网络慈善监管靠自律 无异用规则漏洞考验人性

　　前几天听说一件事，一位朋友A某天在微信上接到一位很久不曾见面的朋友B发来的消息，说是B的朋友C的家人得了大病，需要筹钱治病，随之而来的是一个轻松筹的链接。朋友A并不认识C，也不知道C是否真的有大病，以及是否真的需要那么多钱来治病，但在B的极力劝说下，A碍于情面多少也捐了一点钱。

这位朋友A的做法可能恰恰是轻松筹等网络慈善众筹得以快速发展的原因之一——在中国这个人情社会，朋友圈发起募捐，熟人们大多不会追究真实性以及必要性，再通过熟人的朋友、朋友的熟人扩散出去，变成一张关系网，从而“轻松”筹得资金。

但正如朋友A所疑虑的那样，这位求助人是否真的有大病？是否真的需要他在轻松筹上所发起的募捐金额那么多的钱？谁来为这些信息的真实性负责？

信息真实仅靠自律

在《每日经济新闻》记者的调查过程中，曾经亲身体验了一把注册发起募捐的过程，非常简单，甚至信息还没有给全就可以发起筹款了。轻松筹方面的说法是，信息真实性由发起人负责，因为求助信息是发在自己的朋友圈，“没有人拿自己的诚信骗钱”。

这当然是一个美好的愿望，但这样做等于是说，轻松筹的信息真实性，只能依靠求助人自律。事实上，朋友圈中一样充斥着各种虚假广告、伪劣商品，指望朋友圈对募捐信息产生“自净化”功能，显然并不现实。

特别是涉及到慈善行为时，公众希望看到慈善信息的透明性，包括求助信息是否真实，资金是否必要，以及善款去向和使用情况。

而在轻松筹现有的规则设计下，上述问题都没有答案，更多只能靠求助人自律。试想一下，如果有人就以此途径来诈骗呢？按这个流程应该不难拿到钱，从这个角度来说，“轻松筹”至少给出了一个挑战人性贪婪弱点的机会。

慈善平台监管仍存空白

按照我国最新出台的《慈善法》，轻松筹这样的平台并不违规，并且它刚刚通过了民政部关于网络慈善平台的审批。因为平台本身不是善款收集方，按公司的说法，他们只是提供了一个平台，由求助者个人发起，资金最后也将归集到求助者手中。

但平台本身收取2%的费用是否合规有待商榷，更重要的是，所有善款都是先进入第三方账户，扣除2%的费用后再转给求助者。而在微爱大病互助行动相关的基金中，已经沉积了超过2000万资金。那么问题来了，在捐助者的钱支付出去与求助者收到钱之间的这段时间，谁来监管善款不会被用作他途？

在现有的法律框架下，这些问题仍然没有规范。

虽然通过互联网众筹平台解决一部分人大病医疗中的费用缺口，本身是一件善举。但如果因为规则设计的漏洞而成为少数人“轻松”敛财的工具，那显然也是与平台方的初衷相违背的。

互联网的发展日新月异，这种“法规制定跟不上新情况”的问题也许会长期存在。也希望尽快有相应的监管法规出台，让更多人的善心不被滥用。