巴铁落地秦皇岛背后：作为“总部经济”项目引进

每经记者 李卓 

这些天，巴铁就像谜一样存在，不仅在于其宣传的“黑科技”“治堵神器”“入选全球50项最重大突破发明”等，还包括巴铁背后“金主”华赢凯来的集资问题，以及巴铁科技发展有限公司（以下简称巴铁科技）官方宣称的已经和多个地方政府签署战略合作协议。

据巴铁科技官方介绍，目前巴铁已经和河南周口、天津河北区、河北秦皇岛、辽宁沈阳以及河南南阳5个地方政府签署战略合作协议。也正是被宣称的多个地方政府合作，无形中给争议中的巴铁项目提供了不少信誉背书。

那么，上述地方合作究竟签下怎样的协议？实际进展如何？近日，北戴河经济开发区一位较为熟悉巴铁项目引进的权威知情人士首次向《每日经济新闻》记者披露了北戴河招商引进巴铁项目的想法和过程。

已注册巴铁北戴河公司

根据巴铁科技今年5月发布的信息，2016年4月22日，巴铁科技与天津市河北区政府签署了战略合作协议，仅仅时隔五天，4月27日，巴铁科技与秦皇岛市签署了战略合作协议。这也是巴铁科技签署的第三个政府合作协议。

在巴铁科技公布的签约照片和新闻稿中，秦皇岛市多位官员出席。秦皇岛方面承诺将为巴铁项目尽快落地提供一切便利条件，并已经为巴铁规划出1公里的试验段，120公里的运营线路。巴铁科技也将力争在两年内建设成10公里的示范线，并投入运营。

值得一提的是，当时协议就敲定8月初第一辆巴铁模型验证车将正式亮相，并将在秦皇岛市进行试运行。这很容易让人联想到8月2日在秦皇岛北戴河被冠以“全球首测”的巴铁1号车体试跑。

记者注意到，就在6月30日，巴铁科技还新注册了一家“秦皇岛市北戴河区巴铁科技发展有限公司”，注资资本5000万元，法定代表人为罗江珠。

不过，记者来到巴铁北戴河公司工商注册所在地——东经路5号，实际地址显示这是一家北戴河宾馆。该宾馆工作人员告诉《每日经济新闻》记者，这里并没有一家叫做巴铁的公司。

随后，记者又以个人身份来到北戴河区工商行政管理局注册科查询，工作人员告知记者，这家公司确实注册存在，是区政府招商引资进来的企业，因为目前没有合适的具有房产证明的住所，但工商登记又必须有，北戴河开发区的招商局就把公司住址暂时登记在（东经路5号）这个位置。

支持“总部经济”引进巴铁

在巴铁的宣传中，巴铁项目给外界的印象一直是地方政府争相招商引进的香饽饽。但这是否就可以直接作为巴铁项目的信用背书？

上述北戴河经济开发区较为熟悉巴铁项目引进的权威人士向《每日经济新闻》记者透露，双方最早是在今年1月开始接触，4月就签署协议，进程非常快。当时很多人对巴铁也只有模糊的概念认识。直到今年5月，巴铁亮相北京科博会才有了相对的了解。

该权威人士强调，当初对巴铁进行招商引进，并非只是考虑将巴铁做成单一的旅游或者交通项目，而是希望将华赢凯来（巴铁投资方）的集团总部和巴铁的研发基地迁到北戴河来，发展北戴河的“总部经济”（巴铁科技董事长白志明同时也是华赢凯来的董事长）。

上述权威人士称，去年“总部经济”已经占到了北戴河全区财政收入的近60%，是区内六大支柱产业中贡献最大的经济增长点。也正因如此，总部经济是全区重点发展的方向之一。目前仍在以每年几十家的速度引进，华赢凯来正是当前被争取的对象之一。

据记者了解，北戴河发展总部经济对企业持非常开放的态度，并没有太多门槛限制。基于此，地方政府对华赢凯来利用巴铁概念在社会上集资而产生的争议，似乎并不十分知情。

在上述权威知情人士看来，帮助巴铁项目落地，也是吸引华赢凯来总部迁到北戴河的策略之一，“因为白志明对巴铁表现出非常大的信心，不仅在全国加速推广，在海外也不断参展。这也让北戴河对巴铁有所期待，希望通过招商引进，发挥巴铁在北戴河的产业圈效应。”

“就好比唐山轨道客车生产对唐山产业的拉动。”上述权威人士举例称，如果巴铁未来真的可以成功，像高铁一样发展顺利，北戴河是承载不下这么大的产业项目的，只要将科研基地和华赢凯来总部引进就足够，具体的巴铁车辆生产可以放到外地。

至于目前巴铁本身技术成熟与否，该人士表示，相信会有国家相关部门最后的审批把关。在被问及是否担心未来巴铁在北戴河运营的盈利压力时，其表示，巴铁正式运营与否现在还没确定，但相比整个巴铁项目成熟落地给北戴河带来的产业效应以及对区域经济的拉动效应，依然是值得的。

不少业内人士则认为，地方政府基于经济发展考虑和巴铁签署战略合作协议本无可厚非。不过，从巴铁北戴河的引进样本来看，秦皇岛市政府和北戴河区政府对巴铁项目的成熟与否都不能肯定，甚至不是很知情，目前也并没有确定实际运营，因此地方政府战略协议的签署不能直接作为巴铁项目的信用背书。华赢凯来一旦以巴铁名义进行社会融资，投资者面对企业宣传仍需要提高警惕，理性判断。