每日经济新闻

    发改委:择机降息降准 可发补贴促进居民购房

    每日经济新闻 2016-08-03 13:18

    发改委政策研究室的一篇文章重新燃起了市场对降息、降准的关注。8月3日上午,发改委在官网发布源于其政策研究室的题为《更好发挥投资对经济增长的关键作用》文章称,将“ 择机进一步实施降息、降准政策”。在业内人士看来,虽然目前市场资金面较为平稳,但是鉴于当前的整体经济形势和下半年经济发展情况,仍有较大的降准空间。

    每经编辑 每经记者 邓莉苹 周程程    

    每经记者 邓莉苹 周程程

    发改委政策研究室的一篇文章重新燃起了市场对降息、降准的关注。

    8月3日上午,发改委在官网发布源于其政策研究室的题为《更好发挥投资对经济增长的关键作用》文章称,将“ 择机进一步实施降息、降准政策”。

    在业内人士看来,虽然目前市场资金面较为平稳,但是鉴于当前的整体经济形势和下半年经济发展情况,仍有较大的降准空间。

    而针对房地产,该文章还提到,“因城施策加大调控力度。鼓励商品房库存较大的城市进一步加大去库存力度,可采取发放购房补贴、先租后售、与政府共有产权等方式促进居民购房。”

    焦点一:择机进一步实施降息、降准政策

    市场上关于降息、降准的探讨预期从未停止。

    虽然市场资金面较为平稳,但是在此前年中宏观、金融数据出台后,下半年的降准预期仍然未曾减弱。

    发改委政策研究室的上述表述,是否意味着在年内会有降息或者降准?华泰证券首席宏观研究员李超告诉《每日经济新闻》记者,“应该没这么快,目前中央银行根本就没有给这个信号。”

    降准是大概率事件?

    市场上关于降准的探讨预期从未停止。虽然市场资金面较为平稳,但是在此前年中宏观、金融数据出台后,下半年的降准预期仍然未曾减弱。

    国金证券宏观团队边泉水此前做下半年货币政策展望时表示,虽然当前银行间市场资金面相对平衡,但经济内在增长动力下降压力较大,信用风险事件时有发生,国际金融市场的不确定性加大(年内美国加息概率不能完全排除)。“因此,在市场对货币政策方向缺乏预期的情况下,降准可以向市场和经济主体释放明确的政策信号,有利于经济增长和市场稳定。同时,我们认为,结构性的公开市场操作不能取代降准工具。二者信号作用不同,降准的信号作用更加明确”。

    中金公司梁红在6月份信贷数据解读时也认为, 央行下半年需降准。上半年中国经济基本持稳,但增长动能依然较为脆弱。尤其,6 月固定资产投资增速低于预期,民间投资依然乏力。而英国脱欧等事件增加了外围市场的不确定性,出口或因此承压。在此背景下,中国更需专注于提振内需,保持货币政策适度宽松。我们预计,下半年至少降准一次;而在风险情形下,还存在降准多次甚至降息的可能性。  

    边泉水也认为,从产生M2的基础货币与信贷扩张来看,外占下降的趋势不会逆转,再贷款可发力但空间有限,财政或将超预期积极,但因财政存款体量小,无法逆转基础货币下降趋势;而从信贷扩张角度看,地产销售已现回落,即便政府主导的基建投资保持高增长,对于信贷拉动的空间也已接近极限,而实体企业层面需求还未有明显回升的迹象,信贷扩张上行空间有限。总体而言,如果不降准,M2增速将显著低于13%的政策目标,在经济下行压力较大的情况下,不利于下半年稳增长目标的实现,也不利于市场的稳定。

    8月3日,央行在公开市场以利率招标的方式开展了550亿元7天逆回购操作,中标利率2.25%,与上期持平。鉴于今日公开市场有1800亿元逆回购到期,故今日公开市场实现单日净回笼1250亿元。这是公开市场连续二日实现资金净回笼。目前公开市场整体资金面较为平稳。

    招商银行总行资产管理部高级分析师刘东亮对《每日经济新闻》记者表示,目前虽然资金利率比较稳定,也相对比较低,但是现在的资金面的平衡状态是央行大规模的连续操作来实现的,目前的货币缺口是非常大的,所以有必要通过降准来释放基础货币来缓解缺口。他同时认为,下半年年降息的概率也在增加,除了引导降低资金成本的考虑以外,下半年经济形势还会可能还会向下,所以还会考虑进一步放松货币政策还是会有必要的,“但是不会重复前两年的大幅放松的状态,不会有连续的降息降准,节奏应该还是比较慢的。”

    能否降低企业成本?

    根据发改委政策研究室的文章,择机降息、降准的主要目的是降低企业成本。

    事实上,过去多次降息一直致力于降低企业融资成本,但是有的企业仍然在抱怨融资难、融资贵的问题。

    刘东亮认为,从大的方向来看,通过降息降准,企业融资成本一定是有所降低的,但是一些企业的融资成本也是分化的,不同资质的企业的融资成本肯定也会有所差异。

    上周中央政治局会议首提“抑制资产泡沫”引起市场很大的关注,而如果进一步放松货币政策,是否会产生不利的影响?

    刘东亮认为,任何政策都是双刃剑,只能看可以采取什么样的方式来应对,比如最近监管层一直在积极降杠杆,包括对理财产品和证券市场的一些政策,所以说,如果真的有放松政策肯定也会搭配相关的应对策略。

    焦点二:可发补贴促进居民购房

    除了关于“降息降准”的表述,《更好发挥投资对经济增长的关键作用》一文对于下半年经济工作中的建议中不乏亮点。

    针对房地产,该文章还提到“因城施策加大调控力度。鼓励商品房库存较大的城市进一步加大去库存力度,可采取发放购房补贴、先租后售、与政府共有产权等方式促进居民购房。”

    这些政策可选工具是否会真的来到,效果将会如何?

    发补贴促购房首先要回答三个问题

    住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌对《每日经济新闻》记者表示,目前的房地产市场是“冰火两重天”,有完全相反的任务。在一、二线城市是控泡沫抑房价,大多数的三四线城市还在去库存。“去库存是一个漫长的任务,不是一蹴而就的,现在看来去库存的力度还不够。”

    顾云昌认为,发改委指的实际上就是要在三四线城市去库存。“先租后售就是,地方有些房子可以先租住下来,到一定时间后你可以买。你付的租金可以作为将来售价的一部分。”

    对于政府共有产权的放肆,顾云昌解释说,例如目前就有的共有产权经济适用住房就是一种,价格相对比较便宜,是市场价格的三分之二,另外三分之一为政府持有。

    在发补贴促进居民购房上,顾云昌强调说,“首先要回答好三个问题,一是有没有钱发?二是怎么发?三是发给谁?”

    顾云昌解释说,不同地方的财政状况不同,房价情况不同,人口组成情况不同,非常重要的一点就是要因城施策。

    购房优惠政策应更多囊括新市民

    值得注意的是,顾云昌表示,现在的优惠政策应该除了囊括原居民以外,还要更多放大到新市民上。中央要求推进以满足新市民为出发点的住房制度改革,这和新型城镇化、户籍制度改革下农民能够入住城市都模切相关。

    所谓新市民,是农村进城务工人员、城市下岗人员和兼职的异地在校大学生等群体的集合。

    “如果去库存仅仅是依靠原住民是不行的。目前,新市民的住房问题凸显,他们有需求的但是支付能力不足,需要通过补贴、先租后售、政府共有产权等方式来满足新市民住得起的需求。”顾云昌说。

    据了解,已有地方对购房补贴政策进行实践。今年上半年,山东省政府出台《关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见》。该文件明确提出,山东农民进城购买首套住房可享受契税补贴、规费减免等优惠,商品房库存较多的县市区可根据购房支出给予3%—10%的补贴。

    意见出台之后,济宁邹城率先发布政策,提出对新购商品住房实施每平方米100元的奖励。潍坊市高新区也发布了文件,规定对个人购买商业或办公用房用于创业则按每平方米240元标准予以财政补贴。

    今年7月,莱芜市发布关于印发《莱芜市农民进城购房补贴办法》的通知,成为山东省17个地市中第一个正式出台农民进城购房享受政府补贴政策的城市。此后,莱芜市符合条件的农民在进城购房时可领取5万元的买房补贴。

    有机构统计显示,7月份莱芜市住宅均价为3700元/平米,新房价格多在3000元/平米到6000元/平米之间。

    此外,发改委表示,一、二线等住房供应紧张的城市要采取扩大新增供地、盘活存量土地等方式扩大土地供给,防范土地价格快速上涨。根据市场状况,适时调整住房、办公楼和商业营业用房土地供应比例,合理规划住宅配建的商业设施面积。

    对于楼市未来一年的走势,中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院城市与竞争力研究中心共同发布《中国住房2016中期报告》预测,当前房地产市场总体回升,今年下半年至2017年第二季度,房价涨幅或呈回落趋势,房地产投资增速将趋缓,“少数城市热,多数城市冷”的市场分化将进一步加剧。

    版权声明

    1本文为《每日经济新闻》原创作品。

    2 未经《每日经济新闻》授权,不得以任何方式加以使用,包括但不限于转载、摘编、复制或建立镜像等,违者必究。

    上一篇

    发改委:择机降息降准 可发补贴促进居民购房

    下一篇

    夏新手机陨落残局:四川九洲创投1万元“甩卖”控股权



    分享成功
    每日经济新闻客户端
    一款点开就不想离开的财经APP 免费下载体验