上半年大气水质量出炉：雾霾少了O3浓度上升 地表水环境总体稳定

每经记者 李彪

污染治理取得成效，但个别污染物问题仍较为突出。

7月17日，环保部发布2016年上半年全国空气和地表水环境质量状况，338个地级及以上城市空气质量总体呈改善趋势，重点区域大气颗粒物浓度持续下降；全国地表水环境质量总体保持稳定。

虽然PM2.5（细颗粒物）、PM10（可吸入颗粒物）等污染物浓度出现了同比下降，但京津冀、珠三角等地区O3（臭氧）浓度同比上升幅度比较明显。

中国人民大学环境政策与环境规划研究所所长宋国君告诉《每日经济新闻》记者，臭氧污染主要与挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物（NOx）有关，这两方面的控制难度都比较大，涉及到工业生产、产品使用过程中挥发、机动车排放等。

同时，环保部环境监测司司长罗毅介绍，全国地表水环境质量总体保持稳定。2016年上半年，与2015年全年水质相比，水质优良（Ⅰ～Ⅲ类）断面比例为68.8%，上升2.8个百分点；劣Ⅴ类断面比例上升0.8个百分点。

京津冀O3浓度较2013年同期上升16.4%

罗毅介绍，2016年上半年，74个城市中空气质量相对较差的10个城市（从第74名到第65名）分别是：保定、邢台、郑州、邯郸、济南、唐山、乌鲁木齐、衡水、石家庄、西安。

338个地级及以上城市空气质量总体呈改善趋势，重点区域大气颗粒物浓度持续下降。338个地级及以上城市中，78个城市空气质量达标，同比提高6.5个百分点；平均优良天数比例为76.7%，同比提高4.0个百分点；重污染天数比例为2.9%，同比下降0.5个百分点。PM2.5浓度为49微克/立方米，同比下降9.3%；PM10浓度为90微克/立方米，同比下降6.3%。

同时，在京津冀、长三角、珠三角三大重点区域中，平均优良天数比例均出现了不同程度的提高，PM2.5、PM10浓度同比下降明显，其中，京津冀PM2.5、PM10浓度同比下降19.2%、20.3%，较2013年同期下降45.2%、40.9%。

但是，相对于PM2.5、PM10浓度同比下降，多地O3浓度同比出现了明显上升。

今年上半年，京津冀区域13个城市O3浓度为177微克/立方米，同比上升7.9%，较2013年同期上升16.4%；珠三角区域9个城市O3浓度为124微克/立方米，同比上升3.3%，较2013年同期下降1.6%。

其中，虽然北京市主要污染物浓度持续下降，优良天数同比有所增加。但是，O3浓度为211微克/立方米，同比上升5.5%，较2013年同期上升6.0%。

值得注意的是，2014年以来，城市空气质量状况逐年改善，但是，O3污染在不断不断加剧。2014年，京津冀、长三角、珠三角等重点区域及直辖市、省会城市和计划单列市共74个城市O3日最大8小时平均值第90百分位数浓度范围为69～200微克/立方米，平均为145微克/立方米，同比上升4.3%。2015年相比于2014年，该数字再上升3.4%。

"（以影响O3的NOx为例）相对于VOCs，NOx的控制更难，包括燃烧天然气、机动车排放等。"宋国君说。

数据显示，北京市机动车排放的NOx占到该类污染物全市排放总量的56%。

差水质断面比例上升0.8个百分点

罗毅说，全国地表水环境质量总体保持稳定。2016年上半年，全国地表水环境质量监测网1940个断面中，除33个断面因断流未进行监测外，其余断面均开展监测。

其中，Ⅰ类水质断面54个，占2.8%；Ⅱ类679个，占35.6%；Ⅲ类579个，占30.4%；Ⅳ类296个，占15.5%；Ⅴ类98个，占5.1%；劣Ⅴ类201个，占10.5%。与2015年全年水质相比，水质优良（Ⅰ～Ⅲ类）断面比例为68.8%，上升2.8个百分点；劣Ⅴ类断面比例上升0.8个百分点。主要污染指标为化学需氧量、总磷和氨氮。

记者注意到，近年来，我国地表水环境质量总体稳定，基本丧失使用功能的劣五类水体比例在缓慢减少。虽然此前热议的"2017年消除劣五类水"的目标并未写入《水污染防治行动计划》中，但是，国家对于降低劣五类水体比例的要求依然较为明确。

今年6月，环保部发布的《2015中国环境状况公报》显示，全国423条主要河流、62座重点湖泊(水库)的967个国控地表水监测断面(点位)开展了水质监测，劣Ⅴ类占8.8%，比2014年下降0.4个百分点。

2016年5月，据中国之声《央广新闻》报道，国家发改委新闻发言人赵辰昕指出，"十三五"国家地表水环境质量监测网新增1795个国控点，比原有的提高一倍还要多。到2020年，要达到或好于三类水体比例将高于70%，劣五类水体比例将低于5%，这是一项约束性指标。

环保部介绍，今年上半年，十大流域中，Ⅰ类水质断面占2.6%，Ⅱ类占39.2%，Ⅲ类占30.4%，Ⅳ类占12.1%，Ⅴ类占4.4%，劣Ⅴ类占11.3%。与2015年全年水质相比，水质优良断面比例上升3.2个百分点，劣Ⅴ类断面比例上升1.4个百分点。

112个重点湖（库）中，9个湖（库）水质为Ⅰ类，占8.0%；32个为Ⅱ类，占28.6%；36个为Ⅲ类，占32.1%；19个为Ⅳ类，占17.0%；5个为Ⅴ类，占4.5%；11个为劣Ⅴ类，占9.8%。