每经编辑 黄博文
每经实习记者 黄博文
政府有权制定发布信贷政策吗?这两天,发布“厦门版新政”的厦门国土局和人行厦门支行互掐起来,厦门国土局更是将新政条款从网站撤下。离原定的执行日期7月15日还有两天,旨在为市场降温的限贷政策面临夭折风险。
房产中介“不知道怎么办了”
7月9日,厦门市国土资源与房产管理局网站登出新政细则,称为支持刚性购房需求和合理改善性住房需求,抑制投机性购房,自7月15日起调整住房信贷政策,核心条款为二套房首付比例从40%调至60%。
不料新政条款刚发布,即爆出同为政策制定方的人行厦门支行和厦门国土局“掐架”。当晚(7月9日),一位人行厦门支行工作人员的微信截图在厦门地产业内疯传。
截图显示:“关于住房信贷政策的相关内容,我支行已向国土局提出严肃交涉,地方政府或某个地方政府部门无权决定信贷政策。住房信贷政策须以金融部门发布的信息为准,其他任何部门无权发布信贷信息,也不具有执行效力。”
《每日经济新闻》记者今日注意到,新政条款已经从厦门国土局网站撤下。
新政一经出台,房产中介行业闻风而动,骤然忙碌起来。想要购买二套房的购房者急着在15号之前办完过户,避掉60%的高比例首付,厦门市新政服务中心大厅排起长龙。
一位房产中介发微信朋友圈,“凌晨三点钟起床为人民服务”,赶着去市行政服务中心排队。
但是随机爆出政策制定方“掐架”让他们有点懵,厦门一位二手房中介的负责人告诉记者,“新政条款从国土局网站撤下,我们不知道怎么办了?着急在线等!”
厦门一些房地产业界人士表示,离原定的7月15日执行期还有两天,相信到时有个明确的说法。
掐架原因何在?
《每日经济新闻》记者咨询厦门银行界人士,获悉人行厦门支行工作人员爆出的争端属实,人行厦门支行确实与厦门国土局交涉,不过分歧不在于条款本身,而是发布的程序问题,即人行不认为国土局有制定发布信贷政策的权利。
据参与新政方案讨论会的厦门均和评估有限公司董事长王崎向记者透露,新政制定是政府牵头,因为涉及到信贷政策,人行厦门支行的代表也是参与新政条款制定的。
“在意见形成方案之后,政府还没决定公布,知情人已经将内容透露了出去,国土局只能发布新政条款了。”王崎表示,但人行有自己的程序,相关信贷政策必须报总行备案后才能发布,双方的争执在于此。
而在7月9日新政发布前,记者确实了解到厦门业界都在讨论市场流传的新政条款,与正式发布的新政内容所差无几。
王崎向记者透露,他今天(7月13日)与政府的相关人员沟通过,“政府的相关政策制定者并不认为他们做错了,出台新政的初衷也是为购房者负责,新政会按计划执行。”
据知情人士透露,在南京、苏州、合肥等热点二线城市相继出台措施为楼市降温后,被称为“楼市四小龙”的厦门压力很大,这也是政府层面坚持尽快让新政面世的缘由所在。
据了解,上半年以来,厦门房价涨幅居高不下。根据中国指数研究院发布的数据,1-6月份,厦门普通住宅均价23198元/平方米,同比增长17% ;成交面积189.41万平方米,同比增长42%,房价涨幅时常紧跟甚至超过一线城市,长期形成“北上深厦”格局。
厦门市政府也在7月8日召开会议研究房地产相关工作,会议明确支持刚性购房需求和合理改善性住房需求,抑制投机性购房,引导理性拿地、理性购房、理性投资。
有业内人士认为,从上述消息中可以看出厦门市政府将实施差别化住房信贷政策的决定不变。
王崎表示,厦门差别化房贷政策后续仍将发布,人行厦门中心支行已经向总行提出申请,但具体发布内容和时间或有所调整。
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