中国企业进入创新活跃期 人才是最大瓶颈

《 人民日报 》7月11日

由国务院发展研究中心企业家调查系统发布的“中国企业创新动向指数”显示，当前中国企业已进入创新活跃期，以创新为主要动力的发展模式将成为中国经济主流。然而要真正实现创新驱动战略目标，还要各方面长期努力。

中国企业家调查系统于2015年底组织了第23次全国性企业经营者年度跟踪调查，以企业创新动向为主题，并依据国内外企业创新研究的经典理论框架，构建了“中国企业创新动向指数”。国务院发展研究中心公共管理研究所副所长、中国企业家调查系统秘书长李兰解释说，这一指数参照了世界知识产权组织关于全球创新指数的构建，系统地考虑了创新要素的投入及规模、创新效果及效益、企业创新战略选择、企业创新能力、企业家创新精神及意愿，以及企业创新环境等诸多方面，大于50表明企业进入创新活跃期。本次调查的中国企业创新动向指数平均得分54.95。

根据调查结果，目前超过八成企业家意识到创新的紧迫性，创新投入意愿较高。企业创新潜力和创新投入方面的得分最高，分别为64.68和67.83。未来一年计划增加“总体创新投入”的企业占55.1%，保持不变的占39.8%，削减投入的仅占5.1%。这说明企业已经具备较好的创新潜力，且创新投入意愿较高。 

通过分析不同经济类型企业的差别可以发现，国有企业的创新动向指数（57.19）高于非国有企业（54.41）；大型企业的创新动向指数（61.1）明显高于中小型企业（54.3）；创业成长期和成熟期企业显著好于滞缓期企业；技术密集型行业企业创新动向指数略高于资源密集型行业企业，劳动密集型行业企业创新动向指数相对较低。

调查还发现，我国企业在提升产品质量、改善环境、开拓新市场等方面的创新初步显现出积极作用。企业家们认为，创新对于企业“提高了产品或服务质量”和“提高了对健康和安全的影响”方面的作用最为显著，评价值在3.5左右（5分制）；其次是“降低了对环境的负面影响”、“提高了生产或服务在业务流程上的灵活性”和“扩大了产品或服务的类别”，评价值在3.3左右；其他依次是“进入了新市场或提高了市场份额”、“降低了单位产出的材料和能源的消耗”和“降低了单位产出的劳动力成本”，评价值也均高于中值3。

在产品创新上，东部地区企业走在前列。调查显示，企业新产品销售比重比上年增加的占28.8%，持平的占48.4%，减少的占22.8%，增加的比减少的多6个百分点。其中，东部企业新产品比重增加的比减少的多9.8个百分点，中部企业多3.4个百分点，而西部企业少4.3个百分点。

中国企业创新虽然取得了积极进展，但与国家创新战略提出的要求相比依然存在不小差距。调查发现，我国企业创新尚存在诸多问题、困难乃至挑战，而人才环境是当前企业创新最大瓶颈。调查显示，中国企业创新环境指标总体得分是45.33，表明企业所处的创新环境尚有较大改进空间。其中，文化环境和市场环境得分较高，分别为54.08和53.61，其次是制度环境（46.2），而人才环境指标得分较低，仅为27.43，反映出创新人才的可获得性是创新环境的短板。