东北振兴新探索：沈阳搭台文化金融 欲成立百只文化发展专项基金

每经记者 胡健

“我们几乎没有一产，二产占比也很小，但是人口密集，常住人口118万，区内消费能力很强，党政机关多，科研院所多，军工企业多，同时，沈阳最大的铁路交通枢纽也在我们区，这都促成了我们良好的金融发展环境。”沈阳皇姑区区长王新北告诉《每日经济新闻》记者。

王新北表示，从区域资源情况出发，当地明确了必须发展服务业的思路。“发展服务业是一个三级跳，分别是服务业、现代服务业和金融产业，真正做到金融强区，还要依托皇姑区的文化优势。早在2014年，我们就开始谋划文化和金融相融合。”

按照文化部等三部委2014年发布的《关于深入推进文化金融合作的意见》，为探索金融资源与文化资源对接的新机制，引导和促进各类资本参与文化金融创新，建立文化金融合作发展的长效机制，文化部、中国人民银行择机选择部分文化产业发展成熟、金融服务基础较好的地区创建文化金融合作试验区。

6月28日，在中国文化金融创新与发展高峰论坛暨国家级文化金融合作试验区落户沈阳市皇姑区研讨会上，王新北说，选择文化金融结合的发展道路，皇姑区具备区位优势、政策优势以及经济优势。

2015年，东北辽、吉、黑三省地区生产总值增速分别为3%、6.5%和5.7%，明显低于全国平均水平和前十几年东北自身的平均增速。

就振兴东北话题，发改委副主任何立峰本月撰文称，要加快改变产业结构比较单一、传统产品占大头的状况，坚持“加减乘除”一起做。

国家级文化金融合作试验区已落户沈阳皇姑区，而为文化与金融搭台或许也是东北振兴的一个新思路。

“2013年12月23日，国务院正式批复沈阳市皇姑区进入沈阳国家优化金融生态综合试验区。两年多来，皇姑区金融机构及服务机构增长36%；金融业对区域经济增长贡献率达到20%。”王新北说道，同时，皇姑区历史悠久，素有沈阳起源之称，文化资源丰富。

王新北表示，皇姑区将引导金融资源与文化资源对接，建设文化金融创意平台、传媒衍生品创意设计中心、虚拟技术体验中心等项目，推动文化与金融产业融合发展。据他介绍，文化金融产业合作试验区将积极争取国家政策，设立文化基金资金池，成立100只文化发展专项基金；建设文化产权和影视作品交易中心，推动文化产业知识产权评估与交易，提供快捷、安全和高效的全方位互联网文化金融服务，形成文化大数据集聚。