“产业空心镇”变身创新创业首选地 成都郫县菁蓉小镇成功转型实现蝶变

　　今年5月，在国务院公布的全国首批创新创业示范基地名单中，郫县进入17个区域创新创业示范基地，而且是全县区域入选的单位，这引起了各方关注。海内外创新创业精英和投资机构纷至沓来，到郫县菁蓉小镇考察投资，成为一个与中关村、深圳齐名的创新创业首选之地。

菁蓉小镇，本是四川版图上一个不起眼的“豆腐块”，但在短短一年时间内，这个名不见经传的小镇就从产业空心镇向创客小镇成功转型。

“刚来的时候连路灯都没有，而且停车场入口处的建筑看起来就像烂尾楼。”一位创客说道，“当时有点打退堂鼓的意思，但就在短短一年多时间，这里已成为了独具特色的双创空间，是创客起步的福地。”

显然，菁蓉小镇的快速成长离不开当地主管部门的大力扶持——对符合条件的入驻创客提供一系列颇具吸引力的优惠政策。时至今日，这些政策已然成为创客口口相传的好名片。

传统产业配套小镇的蝶变

4月25日下午，一场别开生面的羽毛球比赛在四川成都的菁蓉小镇举行。双方“选手”身份都颇特殊：一位是国务院总理李克强，另一位是由机械臂、摄像头和传感仪组成的羽毛球机器人。

就在“赛场”周围，楼房的底层被打通，改造成为创客空间。阳台的外立面上挂有创业企业的名称，从一层到顶层，色彩斑斓、错落有致、引人注目。这里有创客咖啡馆、创业超市，还有创客食堂、创业直通巴士等为创新创业者量身打造的各种设施。这块被人称为“北有中关村、南有菁蓉小镇”的地方，聚集了900余个创业项目的万余名创客。

令人难以想象的是，这座创业者的家园曾经是传统产业工人的宿舍园区。随着传统产能减弱，有约100多万平方米的宿舍楼和配套设施闲置。

曾经的产业“空心镇”凭什么一次性吸引这多么创客？在投资人和创业者眼中，这里已然是一块充满创业激情和创新因子的沃土。

章兴仁，北京启迪万博科技孵化器有限公司副总经理，去年从北京来到成都菁蓉小镇后，见证了这个“产业空心镇”向“创业者乐园”的变化。

实际上，“菁蓉小镇”的本名叫德源镇。一年以前，这里还是一座因产业转型而曾陷入产业“空心化”的产业新城。作为为劳动性密集行业配套兴建的产业新城，因为企业自身产能的变化以及智能化设备的运用，菁蓉小镇的人气降低到曾经不超过两万人。

2015年初，成都市启动了“创业天府”行动计划，德源镇开始向创客小镇转型，迅速成为成都创新创业资本的汇聚地，因此，有了菁蓉小镇的别号。

从去年年初开始，菁蓉小镇开展了一系列为“双创”配套服务工作——做好载体建设、完善扶持政策、加快项目引育、聚集大数据产业、狠抓宣传推介……

作为创业者较为看重的扶持政策，郫县设立了5000万元创新创业发展资金，对入驻项目给予房租物管全额补贴。正在对菁蓉小镇创新创业扶持政策（2.0版）进行修订，即将正式出台。设立1亿元规模的天使投资引导基金、2亿元规模的创业投资引导基金和10亿元规模的产业投资引导基金等3只基金。引进小米投资等20多家创业投资机构，加强与18家驻县金融机构的深度合作，为创新创业提供多元化的金融扶持。强化与高校、科研院所的技术人才合作，落实科技人才创新创业激励政策。

经过一年多的努力，菁蓉小镇已改造完成创新创业载体40万平方米，引进孵化器30家、创新创业项目1098个，聚集创新创业人才10000余人。创业氛围日益浓厚、创新资源不断聚集、创业生态日趋完善。一个低成本、全要素、便利化、开放式的创新创业菁蓉小镇初见雏形，昔日的“空心小镇”重新焕发了蓬勃生机与创造活力。

从创业空间到产业布局

今年3月23日，创业黑马、普莱斯空间-创业工坊、1958农创空间孵化器、云端智汇孵化器等17个创业孵化器项目签约入驻菁蓉小镇。这是今年以来，菁蓉小镇再次吸引“双创”市场主体瞩目的又一次大动作。

然而，菁蓉小镇并不满足于成为区域型的双创空间，贯通全国联接世界才是其最终目标。

“千里之行，始于足下”。实现这个宏伟蓝图的第一步就是搭建大数据创新创业项目。

郫县方面引进了国信优易公司大数据创新创业（成都）基地、四川信产天虎云商众创联邦和春舞枝互联网+现代农业创业孵化等大数据项目，并积极与中国数码港科技公司洽谈大数据产业园区建设等。中国数码港、中国浪潮集团等8个大数据产业相关项目也于今年初与郫县方面签约，将集中入驻菁蓉小镇。

与光谷咖啡仅有一条马路之隔的大数据中心，这个3000平方米的载体空间成为了创客们的乐土。成都优易数据有限公司总经理夏珺峥表示，基地目前已进入正式运营阶段，将依托成都市大数据共享及创新平台为创业者提供卓越的系统平台，并依托成都市大数据交易平台为孵化的产品和服务提供面向全国广大市场的出口。根据远期规划，未来充分利用周边楼宇和智慧科技园等载体资源，预计将提供10万平方米的办公、孵化场地和约1500亩的大数据产业园区用地。

郫县获批国家级基地为成都“双创”增添动力

5月，国务院办公厅印发了《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》，确定了首批共28个双创基地，四川省成都市郫县、四川大学入围。令人关注的是，在这28个双创基地中，有17个区域示范基地，郫县是其中唯一的县。

以菁蓉小镇为核心，郫县建设国家双创示范基地意义重大，而“全国示范”的背后，必将大大加快我市创新创业的步伐。

2016年伊始，郫县为菁蓉小镇出台了“扩容”规划：到2018年，建成创新创业园区120万平方米，聚集创新创业人才3万到4万人，引进2000家以上创新创业企业、500家以上基金及投资机构，打造具有全球影响力的菁蓉创客小镇。

半年时间过去，菁蓉小镇各项目正不断有序推进。章兴仁介绍说，启迪之星在郫县政府的大力支持和推动下，目前正在菁蓉小镇打造国内第一家“创客公园”。创客公园是以现有“清水河生态公园”为基础，延伸出的一个含“生态、创客、科技、教育”多维度的全新的创客空间。公园不再是单一的休闲场所，是以创客孵化和培育的重要载体，也是以创新产品和创意汇集的空间中，今年8月将正式开放。

“创业创新不是一个阶段性的要求，而是不断破陈出新的持久动力。鼓励‘双创’不是一股‘赶时髦’的风潮，不是一次‘走过场’的作秀，而应当做扎实、做长远。”郫县相关负责人表示，郫县政府要做好创业创新者的“后台服务器”，推进供给侧改革，进一步落实简政放权以方便企业设立、经营与发展。还要做好“众”多配套服务，通过不断完善所需公共产品和服务，清除制约“双创”的障碍，织牢民生保障之网，增强创业创新者试错的底气和勇气，让企业成长的每一个流程都无后顾之忧。

文/张强