综合成本率存重大偏离 大地财险等6公司被暂停车险费改新品

◎每经实习记者 袁园

5月31日，保监会发布公告称，责令中国大地财产保险股份有限公司、中华联合财产保险股份有限公司、华安财产保险股份有限公司、安华农业保险股份有限公司、渤海财产保险股份有限公司和安诚财产保险股份有限公司自2016年6月1日起，在部分地区停止使用现行商业车险条款费率并及时修改。

据了解，这六家企业被暂停车险费改新品的原因均是车险综合成本率较报批请示及其补正材料中报送的车险预期综合成本率发生重大偏离。

监管部门依据相关文件责令整改，并要求这些企业高度重视商业车险产品管理工作，严格执行法律法规和保监会有关规定，及时进行全面自查和整改，杜绝类似问题再次出现。

保监会表示，从试点情况看，改革后车险消费者普遍获益，多数保险公司车险经营平稳向好。但也有部分公司车险主要指标的实际值与费率拟定时的预期值出现较大偏离。

有业内相关人士对《每日经济新闻》记者表示，目前的车险市场比较混乱，费用高、竞争激烈是当前的现状，很多中小险企为了获得更多的客户打价格战，不仅导致综合成本率居高不下，还扰乱了正常的市场竞争。监管部门可能是出于这种思路才采取这些监管手段的。

●6家公司被暂停车险费改新品

2015年6月1日，商业车险条款费率管理制度改革试点工作正式启动，改革紧紧围绕“放开前端，管住后端”，逐步将商业车险产品的制定权交给市场主体，将商业车险产品的选择权交给消费者。保险公司有权利在一定范围内自主拟定商业车险费率，也有责任确保费率的拟定、使用依法合规。

与此同时，保险监管部门重点加强对商业车险条款费率的事中事后监管，建立健全对商业车险条款费率拟定、使用、回溯、调整的监管体系，切实保护社会公众利益并防止不正当竞争。

保监会表示，为加强对商业车险条款费率的管理，根据《保险法》和《深化商业车险条款费率管理制度改革试点工作方案》，责令中国大地财产保险股份有限公司、中华联合财产保险股份有限公司、华安财产保险股份有限公司、安华农业保险股份有限公司、渤海财产保险股份有限公司和安诚财产保险股份有限公司自2016年6月1日起，在部分地区停止使用现行商业车险条款费率并及时修改。

具体而言，华安财险和安华农业保险被停止使用现行内蒙古地区商业车险条款费率，中华联合财险被停止使用现行湖南地区商业车险条款费率，渤海财险被停止使用现行湖南地区商业车险条款费率，大地财险被停止使用现行宁夏地区商业车险条款费率，安诚财险被停止使用现行河南地区商业车险条款费率。

保监会表示，改革试点已经在黑龙江等省市实施，其他地区改革工作也正在稳步推进。从试点情况看，改革后车险消费者普遍获益，多数保险公司车险经营平稳向好。但也有部分公司车险主要指标的实际值与费率拟定时的预期值出现较大偏离。

据悉，下一阶段，保险监管部门将进一步完善对商业车险产品的动态监管机制，加大商业车险产品监管力度，保护消费者合法权益，维护车险市场正常秩序。

●保监会：将继续推进车险市场化改革

2015年2月，保监会印发了《关于深化商业车险条款费率管理制度改革的意见》，并于当年6月启动第一批6个地区的商业车险改革试点工作。2016年初车险费改政策试点地继续增加，12地保监局所辖地区被纳入商业车险改革试点范围。

在商业车险市场化改革过程中，改革试点取得了明显的成效。保险责任范围、覆盖范围、保障程度均有所扩大和提高，经营效益也有所改善。数据显示，2014年全国共有9家公司实现车险承保盈利，截至2016年4月，已有13家保险公司实现车险承保盈利。

不过，在推行改革的过程中仍有很多问题存在。某险企从业人员告诉记者，目前的车险比较乱，费用高、竞争激烈是目前的一个现状，很多中小险企为了获客打价格战，不仅导致综合成本率居高不下，还扰乱了正常的市场竞争。此次，监管部门出手干预，可能是出于这种思路才采取监管手段的。

据悉，车险市场的恶性竞争十分严重，代理中介费用在逐步攀升，有的能占到经营成本的40%左右。据知情人士透露，在山东等地区，甚至出现价格倒挂现象，扰乱了市场的正常秩序。

保监会副主席陈文辉指出，改革虽然取得了明显成效，但也存在一些问题。对改革方向认识的不统一、综合成本结构的变化都是改革推进过程中存在的问题，需要监管部门加大监管力度来治标，严查重罚对市场形成强大震慑，真正做到“放开前端，管住后端”，确保市场平稳；其次，还要通过深化改革来治本，赋予保险公司更多的自主竞争手段。

陈文辉强调，下一阶段，监管部门要着力构建有效应对改革后市场变化的监管体系，为改革顺利推进提供坚强保障。