中汽协就“股比开放”召开研讨会: 保护期至少还需八年

每经实习记者 骆一帆

7月22日上午，中国汽车工业协会（以下简称中汽协）就汽车合资公司股比开放问题召开研讨会。

此前，由于在天津夏季达沃斯世界经济论坛上，有消息透露，中国政府正在考虑取消外国汽车制造商在中外合资企业中持股50%的上限。由此，关于“汽车合资股比”讨论再次升温。

NBD汽车了解到，中汽协正积极展开产业调研，并组织专家同国家有关部委磋商股比开放问题。在今天上午的研讨会上，行业协会、企业代表都认为，就开放股比而言，目前时机尚未成熟。

中汽协副秘书长叶盛基向NBD汽车表示，“股比开放是一个极其重大的问题，它不仅仅影响中国汽车产业的发展，对中国国民经济的发展也会产生重大影响。从目前中国汽车产业发展的情况来看，50%股比上限的‘保护期’，至少还需要八年。”

股比开放影响重大

中国国家发展和改革委员会主任徐绍史此前在天津出席夏季达沃斯世界经济论坛时接受采访表示，政府正在考虑取消50%的外资持股上限。消息传出后，合资汽车公司股比开放问题再次成为业内热议话题。

根据目前政策，中外汽车合资企业中，中方持股比例不得低于50%。而对于外资持股上限开放的问题，此前一直存在争议，支持者和反对者都不在少数。

今日上午，中汽协召开专题研讨会就股比开放问题展开讨论。据央广网报道，座谈会上，有关中央领导听取了相关汇报，但目前仍没有消息表明政府会很快取消外资50%持股上限的限制，未来这项限制会松动到什么程度，还无法估计。

中汽协常务副会长董扬表示，放开股比会直接让出利益，自主品牌会失去主导权。他认为，当前，中国汽车产业对于经济的带动，之所以远远大于其他发展中国家，是因为我们走自主加合资的路子，而像巴西等国之所以陷入中等收入陷阱，是因为仅有经济体量，但在汽车等重要产业发展上没有主导权。丧失主导权，对经济的带动作用会严重削弱。

叶盛基也向NBD汽车表达了同样态度。他认为，汽车产业是中国国民经济的支柱产业，因此股比开放问题不仅仅影响中国汽车产业的发展，对中国国民经济的发展也会产生重大的影响。

在叶盛基看来，国家此前已提出“2025战略”，将制造强国定为中国未来发展的战略目标，显然汽车制造是制造强国的一个重要组成部分，如果中国的汽车制造没有“中国元素”，即便未来汽车市场发展良好，但却无法起到“强国”的作用。

“保护期”至少还需要八年

中汽协数据显示，今年上半年，汽车销量完成1283万辆，比去年同期增长8.1%，其中自主品牌乘用车销售473.5万辆，同比增长12.8%，占乘用车市场份额42.9%，同比增长1.4%。

对于汽车市场持续上涨，叶盛基认为，眼下中国的汽车产业正处于一个发展的“关键期”，呈现稳定增长态势，如果此时完全开放股比，中国汽车产业的发展趋势无疑会被“拦腰截断”，不仅对于自主品牌整车企业造成冲击，更重要的是话语权丧失会使得中国汽车零部件企业将面对更充分的市场竞争，甚至面临被淘汰风险。

据了解，在近几年的全球汽车零部件供应商百强榜上，中国企业仅占两个席位。根据《美国汽车新闻》（Automotive News）发布的2016年全球汽车零部件配套供应商百强榜，延锋汽车内饰系统今年排名第18位，相比去年首次登榜时26名的成绩升了 8位，中信戴卡则是第5次入榜，今年排名升至第77位。

从排行榜上中国企业孤单的身影不难看出，目前，我国汽车零部件企业仍处于弱势，一旦股比开放，将面对更加激烈的市场竞争，我国汽车零部件企业还能否进入整车企业的供应商名单，是个严峻的问题。

叶盛基认为，目前，无论是自主品牌车企还是汽车零部件企业，都未做好面对股比开放的准备，相比欧美、日韩等发达国家的汽车产业发展历史，我国的汽车产业发展时间还相对较短，技术水平也相对落后，所以目前对于我国汽车产业来说，股比50%的限制还十分必要，而这个“保护期”从现在来看，至少还需要八年。