吴清被提名为上证所理事长 曾严打基金经理“老鼠仓”

每经记者 王一鸣

每经投资宝（微信公众号：mjtzb2）从中国证监会官网获悉，5月20日，上海证券交易所召开干部大会，会上宣布了中央和国务院决定：吴清同志任上海证券交易所党委书记，提名为上海证券交易所理事会理事长（副部长级）人选；桂敏杰同志由于年龄原因不再担任上海证券交易所党委书记、理事长职务。上海证券交易所召开第三届理事会第65次会议，按照法定程序选举吴清同志为上海证券交易所理事会理事长。

中国证监会党委书记、主席刘士余出席会议并讲话。刘士余在讲话中指出，这次上海证券交易所主要负责人调整，充分体现了党中央、国务院对资本市场建设和上海证券交易所班子建设的高度重视和亲切关怀。

1953年12月出生的桂敏杰，今年已近63岁，于2012年4月12日，桂敏杰任上证所党委书记，并被提名为上证所理事长人选。

上海虹口门户网站上的简历显示，此次将接任桂敏杰的吴清，1965年4月出生、现年51岁，为安徽蒙城人。于1989年1月参加工作，研究生，经济学博士。现任虹口区委书记。曾任中国证券监督管理委员会机构部副处长、处长、副主任（正处级）、机构监管部副主任（副局级）、主任、证券公司风险处置办公室主任、基金监管部主任，虹口区委副书记、副区长、代理区长、区长、区政府党组书记、区行政学院院长等职。

吴清与上海虹口区"结缘"，始于2011年初。据上海政务官网披露，在2011年01月，上海市虹口区第十四届人民代表大会第六次会议1月14日上午闭幕。大会以投票表决的方式，选举吴清为虹口区人民政府区长。

在此之前，吴清已在中国证监会从事对证券公司、基金公司的监管工作多年。

据每经投资宝（微信公众号：mjtzb2）了解，吴清彼时的调动，是作为中央各部委及中央直属机构正局级干部到地方任职锻炼。54个中央和国家机关部委共有66名中青年干部参与了这次交流，这些中青年干部几乎均为各部委的"后备干部"。

认识吴清的人介绍，吴清处事低调，平常交流起来淡定平和，但对违规事件的处理却非常果断。

2005年，吴清出任中国证监会证券公司风险处置办公室主任，专事问题券商的风险处置。数年间，吴清和风险办的同事们一起处置了南方证券、闽发证券、"德隆系"券商等31家违规证券公司，其中，推动26家公司进入司法破产程序，其余5家以其他方式完成收口。

2009年3月开始，吴清担任中国证监会基金监管部主任。彼时吴清在接受对媒体采访时称："老鼠仓行为是监管部门最不能容忍的，发现一起就严厉打击一起，绝不手软。"。

在上任一年半的时间里，其严打"老鼠仓"的操作给市场留下了深刻印象，从2009年6月融通基金"张野案"到2010年7月公布的"刘海""涂强"案，系中国证监会近年来对基金经理"老鼠仓"行为最为严厉迅速的处罚。

（记者备注：2014年，中国证监会已将机构部、基金部予以合并，新合并的部门名称为证券基金机构监管部）

此外，吴清任期内基金行业规模停止下滑，还获得增长，从2009年3月底的20069.42亿元增加至21675.27亿元。与此同时，停批两年之久的新基金公司也正式开闸，纽银梅隆和浙商基金相继成立。