西安爱菊丝路沿线设厂 助力陕西实现产能输出

◎每经记者 李俊明

在以往出海的陕企中，主要以装备制造和能源化工为主。而值此“一带一路”战略提出两周年之际，像西安爱菊粮油工业集团有限公司这样的粮油企业也吹响了“出海”的号角。根据规划，该集团位于哈萨克斯坦的基地将扩展为工业园区，可带领更多企业布局丝路沿线。

此外，在“一带一路”战略的发展契机下，丝路沿线各省市（区），甚至非沿线区域也在积极争取，参与分享丝路战略的红利。

2016年3月底，首个“长安号”回程班列载着86个集装箱归来，将一家陕西企业——西安爱菊粮油工业集团有限公司（以下简称爱菊集团）推到风头。

爱菊集团从哈萨克斯坦采购2000吨初榨油，通过“长安号”返程，实现了“一带一路”战略实施以来，陕西与中亚铁路贸易真正意义上的“有来有往”。同时，这也是中亚国家首次通过陆运向中国内地城市出口大宗商品。

实际上，爱菊集团已确定在哈萨克斯坦投建粮油生产基地。“如果手续顺利，生产基地今年将会建好。”爱菊集团国际部部长李琳对《每日经济新闻》记者称。

依照陕西省的规划意向，爱菊集团上述基地将扩展成工业园区，园区可带领更多陕西企业布局丝路沿线。

陕西省商务厅境外投资处处长王宏伟称：“爱菊集团投建的生产基地一旦投入运营，货物得到充实，‘长安号’载货返程将成常态，产品输出到产能输出的战略目的得到初步实现。”

《每日经济新闻》记者注意到，出海的陕企中，装备制造和能源化工领域较多，像爱菊这样的粮油企业涉足海外的较少。

在丝路沿线建工业园区

“没有‘一带一路’相关政策，我们不会涉足哈萨克斯坦，有‘一带一路’政策，以及陕西省、西安市层面的支持，我们才将目光转向西边。”李琳对记者称。

2015年，在“一带一路”战略提出两周年之际，爱菊集团相关负责人开始赴哈萨克斯坦实地考察。据李琳介绍，哈萨克斯坦地广人稀，农副业和畜牧业发达。而作为西北最大的食品、豆业生产企业，爱菊集团瞄准哈萨克斯坦粮油方面的禀赋，“纯天然、无污染、非转基因农副产品在陕西乃至全国很有拓展空间。”李琳称。

据了解，爱菊集团与哈萨克斯坦在2015年6月就达成合作意向，核心内容便是利用哈方优质的产地资源和“长安号”的便利条件，引进粮油原料，输出陕西特色产品。

依照规划，爱菊集团先搭乘“长安号”专列引进2000吨左右油脂。此后，将逐步在哈萨克斯坦建立小麦和油脂种植基地和原粮加工基地，3~5年内实现国外规模种植，产地精炼加工户利用“长安号”运货国内，形成粮油产品从种植到销售的跨国产业链。此外，合作范围将从粮油拓展至乳制品、肉制品及主食、豆制品等行业。

爱菊集团董事长贾合义对《每日经济新闻》记者表示，爱菊集团从哈萨克斯坦进口油品是落实“一带一路”战略的探索举措，他们已与哈萨克斯坦签订合作意向，计划在哈发展100万~500万亩粮油种植基地，建设占地约250亩的油脂厂。

目前，油脂厂已取得了土地使用证，年加工16万吨油脂厂有关铁路、水、电等手续正在办理中，土建、工艺设计和设备选型也在进行中。

值得一提的是，据陕西省商务厅相关人士对记者透露，陕西省层面有意将爱菊集团即将建成的爱菊集团哈萨克斯坦粮油基地发展成为工业园区，工业园区可带领更多的陕西企业乃至国内其他省市的企业布局丝路沿线。

《每日经济新闻》记者了解到，能源化工、装备制造等产业是陕西的主要产业，在与哈萨克斯坦等中亚国家合作中占比加重。“十二五”期间，包括煤化工项目、水泥厂、汽车零配件加工与组装厂等在内的项目均已陆续布局，所以本次爱菊集团以粮油食品企业在哈萨克斯坦设厂，就显得较为少见。

将实现“长安号”常态化回程

爱菊集团在哈萨克斯坦投建生产基地，从陕西省层面讲，将实现“长安号”常态化回程与“一带一路”产能输出的衔接。

《每日经济新闻》记者注意到，2015年12月，中哈两国领导人签署的中哈协议包含52个合作项目，其中唯一一个农业项目便是爱菊集团在哈萨克斯坦投建的粮油生产项目。本次爱菊集团利用“长安号”运回2000吨初榨油，便是该项目的试水。

事实上，据负责“长安号”运营的多个部门负责人称，截至目前，国内发往欧洲（中亚）的中欧（亚）班列约达10列，但不可否认的是，因返程货物空缺，班列有去无回已是普遍现象。

负责发运“长安号”的西安铁路局新筑站站长张义称，从整个物流链条方面讲，目前“长安号”运力绰绰有余，掣肘就在返程货物量不足。

西安国际港务区一名负责人则认为，陕西省“十三五”规划提出打造海外陕西，提升西安的对外开放品质，但海外陕西的目的是互联互通，有来有去。目前问题集中到返程货物的不足问题上。

不过依照爱菊集团的规划，在哈萨克斯坦建成生产基地后，粮油产品通过“长安号”运往国内，投放至陕西市场或将成为常态。上述西安国际港务区负责人认为，此举将成为陕西践行“一带一路”国家战略的重要抓手。

陕西省商务厅境外投资处处长王宏伟称：“如果爱菊集团成功在哈萨克斯坦设立基地，‘长安号’返程货物将得到补足，这使得‘长安号’返程成为常态。”

究其更深层次的意义，王宏伟认为，此前“长安号”乃至其他中欧（亚）班列输出的是产品，而“长安号”回程班列成为常态后，陕西在“一带一路”上输出的便是产能，此举对陕西践行“一带一路”战略意义非凡。

在“一带一路”战略下，丝路沿线各省市（区），甚至非沿线区域也在积极争取，参与分享丝路战略的红利。而另一个竞争激烈的领域——开通发往中亚、欧洲的班列，将优先在交通物流领域布局。

据陕西官方称，爱菊集团在中亚设厂、筹建工业园区将会在一定程度上降低“长安号”回程班列的成本，并能保证班列的数量。如果回程货物越来越多，成本越低，通过返程降低了成本，才能让诸多中欧（亚）班列摆脱政府补助，真正实现市场化运作。而此举也让陕西在与各省市布局中，更具有竞争力。