高端酒店涨价借口“营改增” 两部委算明账不背黑锅

◎每经记者 王辛夷

距离5月1日酒店行业营改增节点越来越近，一场由部分酒店发起的涨价行为正在持续扩散。

《每日经济新闻》记者在北京金融街威斯汀大酒店网页上选择4月27日入住，条款与细则中标明，除房费外，每房每晚收取15%的服务费。

将入住日期改为5月2日后，页面上会出现这样一段话：“中国大陆地区将从2016 年5月1日起改征增值税。自生效之日起，房费和酒店内其他消费将被征收增值税。”再看细则，除了房费和服务费，收费中增加了6.9%的增值税。

这种情况并非只有这家威斯汀才有。一名酒店从业人员告诉《每日经济新闻》记者，目前除了雅高外凯悦、洲际、万豪、希尔顿等国际酒店集团，都和北京金融街威斯汀一样，在收费中增收增值税。

针对这种情况，4月25日傍晚，财政部在其官方网站上挂出《就营改增后酒店业税收负担问题答记者问》回应称，对于年销售额在500万元以上的酒店，即使没有任何进项税可以抵扣，税负最多也只比营业税制度下增加0.66个百分点。

酒店为什么要加收增值税？上述从业人员解释说，这并非涨价，而仅仅是根据国家法律，按照增值税价外税的性质，将其标注在价格之外。

●营改增后酒店最多减税4成

“五一”本就是小长假，酒店趁这个时间涨点价，并不稀奇。可是今年部分酒店涨价的理由却是“营改增”。

自5月1日起，酒店业将和建筑业、房地产业、金融业、生活服务业一起，进入营改增试点范围。

计划在小长假期间出行的魏女士告诉《每日经济新闻》记者，自己是某国际酒店集团会员，每次出行都是通过官网订酒店。这一次，她在订房时发现，网站上出现了增收增值税的提示，并且要增收6.9%的费用。

“营改增不是从营业税改为增值税吗？以前收营业税不提示，现在改成了增值税，怎么多出来这么多。”魏女士不解地问。

事实上，魏女士理解的并没有错。财政部税政司、国家税务总局货物和劳务税司负责人解释说，全面推开营业税改征增值税，就是由征收营业税改为征收增值税，而不是在原征收营业税的基础上再征收一道增值税。

也就是说，酒店业的纳税人，在今年“五一”之前缴纳的是营业税，从今年“五一”之后，将不再缴纳营业税，改为缴纳增值税。

既然是这样，营改增后，酒店的税负真的增加了6.9%之多吗？在改革之前，营业税税率一般为5%，改革之后得分两种情况来解释。

上述负责人介绍，年销售额在500万元以下的酒店，将其归为增值税小规模纳税人。

按政策规定，这部分纳税人适用简易计税方法依照3%的征收率计算缴纳增值税（即：销售额×3%），与原先5%的营业税税率相比，其税收负担直接下降约40%。

本次涨价的都是国际知名酒店集团，年销售额肯定超过500万，根据规定，这部分酒店属于一般纳税人，适用6%的增值税税率。

两部委介绍，由于增值税是价外征收而营业税是价内征收的，6%的增值税税率按营业税口径返算，相当于5.66%的营业税税负水平。

“营改增后酒店业增值税一般纳税人，即使没有任何进项税可以抵扣，税负最多也只比营业税制度下增加0.66个百分点。”相关负责人说。

●酒店人员称价没涨，只在价外标明

对于这个问题，酒店也有一套自己的逻辑。接受记者采访的酒店从业人员解释说，正是因为营业税属于价内税，增值税属于价外税，酒店才会专门在细则中标明增值税。

从字面意义来理解，所谓价外税，就是税款不包含在商品价格内的税。这位从业人员告诉记者，原来征收营业税，价格中是包含了税费的，而如今酒店的房间价格并没有提高，而只是将增值税单列出来，而且这个税是可以被用来抵扣的。

两部委相关负责人仔细算了一笔账。假设某酒店为增值税一般纳税人，当月销售收入（含税）106万元，同期采购设备、材料等成本支出11.7万元，取得增值税专用发票上注明的进项税额为1.7万元。

在营业税制度下，纳税人当期应缴纳的营业税为：106×5%=5.3万元；在增值税制度下，纳税人当期应缴纳的增值税为：106÷（1+6%）×6%-1.7=4.3万元。同样的收入水平，改革后增值税相比较营业税少负担税款1万元。

当记者把这个解释告诉魏女士时，她突然想到说：“我想起来，到国外住酒店的时候都有这么一条，叫做VAT，可是这个钱应该是包括在房价以外的15%里的啊。”

上述酒店从业人员告诉记者，按照国际惯例，房费以外收取10%的服务费和5%的税费，和在一起是15%。

如果按照这一惯例，国内酒店征收的15%中已经包含了5%的税费，此次各家酒店为何还要多收6.9%的增值税呢？

他告诉记者，这个管理制度在中国并未执行，目前国内酒店收取的15%完全为服务费，并不包含税费。

此外，还有其他不愿具名的酒店业人士告诉《每日经济新闻》记者，大型高档酒店往往除住宿外，收入来源还包括宴会、会议等，从税收角度看，以往全部算在5%的营业税中，但现在往往要去适用11%乃至更高的税率标准。