券商风控指标调整意味着未来券商将有更大的发债融资空间,来开展更多盈利性业务,如融资融券等,也有望促使券商股反弹,进而激发市场人气。
每经记者 王一鸣
已实行八年的《证券公司风险控制指标管理办法》将迎来一次修订。
4月8日,证监会新闻发言人张晓军在例行发布会上表示,中国证监会就修订《证券公司风险控制指标管理办法》及配套规则(以下简称“《办法》及配套规则”)向社会公开征求意见,时间为一个月。
据悉,2006年7月,证监会发布《办法》,确立了以净资本为核心的风险控制指标制度。2008年6月,又对《办法》进行了修订。
谈及此次修订初衷,张晓军说,“近年来,以净资本为核心的风险控制指标制度在督促证券公司加强风险管理、保障证券行业总体持续稳健运行中发挥了积极作用。但随着证券公司组织架构、业务产品越来越多元,相关风险类型日趋复杂,现有风险控制指标制度已经难以适应新形势下风险管理的需求。有必要对《办法》进行修改完善,以提升风险控制指标的持续有效性,促进证券公司持续稳定健康发展。”
国泰君安非银分析师刘欣琦向《每日经济新闻》记者解读称,《办法》修订将改变的是区分核心净资本、加入流动性约束,实现与银保监会的同步。以优化监管体系为主,整个监管新规没有体现出鼓励放杠杆,而是把合理使用资本以及规范流动性作为政策导向。
杠杆率与现行办法基本相当
据悉,此次修订一方面在维持总体框架不变的基础上,对不适应行业发展需要的具体规则进行了调整;另一方面,结合行业发展新形势,通过改进净资本、风险资本准备计算公式,完善杠杆率、流动性监管等指标,明确逆周期调解机制等,提升风控指标的完备性和有效性。
“八年来行业出现了很大变化,原先的《办法》存在调整空间,这对证券行业长远发展是有利的。”上海本地一位券商高层向《每日经济新闻》记者表示,例如,现行风险控制指标体系中有净资产比负债、净资本比负债两个同属杠杆控制的指标,既存在重复,又未将表外业务纳入控制。经研究借鉴国际经验,将原有两个杠杆控制指标,优化为一个资本杠杆率指标(核心净资本/表内外资产总额),并设定不低于8%的监管要求。
从内容上来看,《办法》及配套规则的修订,通过风险覆盖率、资本杠杆率、流动性覆盖率及净稳定资金率四个核心指标,构建更加合理有效的风控指标体系,以进一步促进证券行业的长期健康发展。根据行业实际情况,将净资产比负债指标由不得低于20%调整至10%,净资本比净资产指标由不得低于40%调整至20%。
根据实际情况,修订后的办法将净资产比负债指标由不得低于20%调整至10%等。针对这些调整是否意味着要放松杠杆控制?证监会有关部门负责人(中国证券报援引)表示,优化调整后,原来的两个杠杆控制指标理应取消,鉴于目前证券法明确证监会应当对上述指标比例作出规定,因此拟继续保留相关指标。但为避免与资本杠杆率指标冲突,将净资产比负债指标由不得低于20%调整至10%,未来主要通过资本杠杆率对公司杠杆进行约束。8%资本杠杆率的倒数所算出的倍数(12.5倍)不是通常意义的财务杠杆倍数。按资本杠杆率8%的监管标准进行测算,并结合流动性指标要求,财务杠杆率大体为6倍左右,与现行办法的要求基本相当。
市场认为《办法》修订为利好
国泰君安非银分析师刘欣琦向《每日经济新闻》记者解读称,《办法》修订将改变的是区分核心净资本、加入流动性约束,实现与银保监会的同步。以优化监管体系为主,整个监管新规没有体现出鼓励放杠杆,而是把合理使用资本以及规范流动性作为政策导向,按照其判断,目前证券公司使用净资本的方式静态测算的新规杠杆率有所提升,但由于开展业务对净资本的消耗,杠杆率上限提升幅度相对有限。
在市场影响层面,分析人士大多将《办法》的修订解读为利好。
华泰证券分析师罗毅认为,设定资本杠杆率为不低于8%,即总资产/核心净资本≤12.5倍,且实际运用中将净资产比负债指标由不得低于20%调整至10%,净资本比净资产指标由不得低于40%调整至20%,指标比原有下降一半将进一步提高行业理论杠杆空间,但考虑到新的风险计提标准和当前市场对加杠杆的需求水平,预计行业杠杆水平未来是稳步释放的过程。未来5~10年证券行业仍然处于创新发展的大周期,行业向上趋势不变,新的风险监管更利于在新形势下行业的良性发展。
前海开源基金管理有限公司执行总经理杨德龙认为,这意味着未来券商将有更大的发债融资空间,来开展更多盈利性业务,如融资融券等,也有望促使券商股反弹,进而激发市场人气。4月8日A股收盘后,受此利好消息影响,恒生指数尾盘应声而起,迅速拉升200点。据《每日经济新闻》记者观察,4月8日香港恒生指数周五低开高走,在当日14时38分尚报于20139.61点,下跌0.63%,之后迅速攀升,收盘已升至20370.40点,上涨0.5%。
从A股市场当日表现来看,沪股通资金午后也出现“先知先觉”。从4月8日9:33开始,沪股通一直表现为净流出,13:02时净流出金额一度达到4.07亿元;到了14:48,沪股通净流出金额迅速减少;14:58,沪股通资金由净流出变为净流入,净流入为0.76亿元,此后略降至0.71亿元。
换言之,沪股通在收盘前两分钟由净流出变为净流入。数据显示,在4月6日、7日,沪股通净流入分别为-1.17亿元和0.77亿元。