上海保监局局长裴光：“十三五”将基本建成国际保险中心

每经记者 涂颖浩

4月6日，上海保监局局长裴光在上海保险业“十二五”发展回顾与“十三五”展望论坛上表示：“十二五”时期，我们提出上海国际保险中心建设的中心任务，坚持行业自身的改革创新和行业外部政策支持两轮驱动，始终围绕上海承载的国家战略，上海特大型城市治理和民生保障三大主题。”

裴光指出，“十三五”期间，上海保险业发展首要是建设上海国际保险中心。联动上海国际金融中心建设，推进自贸试验区新一轮保险开放创新，着眼“一带一路”、长江经济带等区域和全球发展战略，重点推进国际保险中心制度创新和保险机构、要素市场体系建设，重点深化航运保险、再保险和保险资金运用三大支撑，形成保险改革开放和创新发展的新优势，提升在全球保险市场的定价权、话语权。

机构集聚效应进一步显现

裴光表示，“十二五”期间，上海保险机构集聚效应进一步显现，保险市场体系不断健全，传统功能基本齐备，创新功能有效培育拓展。”

全国首家专业性航运保险协会-上海航运保险协会在沪成立，全国第一个创新型保险要素市场-中国（上海）保险交易所获批筹建，预计规模3000亿元的中国保险投资基金落户上海，有效提升了上海保险市场的层次和能级，为上海国际保险中心建设夯实基础。首家互联网保险公司众安在线、首家专业养老资产管理公司太平洋养老资产管理、首家高端合资健康保险公司太保安联健康保险公司、首家混合所有制保险企业上海人寿等新型机构纷纷落户上海。全国乃至全球知名保险企业相继在沪铺设战略性机构。11家上海航运保险运营中心相继成立，功能性保险机构数量近70家，覆盖包括航运保险、资金运用、数据后援、电销运营和审计研发等诸多领域。

截至2015年末，在沪保险总公司55家，比2010年末增加9家，数量位居全国第二；在沪保险分公司95家，比2010年末增加28家。在沪保险中介法人机构数量持续增加，从2010年末208家增至2015年末215家。

裴光表示：“2015年上海保险深度和保险密度分别达4.5%和4658.55元/人，位居全国前列，比2010年分别增加了0.37个百分点和1633.55元/人。这五年，上海共推出百余项保险创新产品，为全国提供数十项可复制、可推广经验。”

航运保险国际化话语权提升

上海航运保险协会会长降彩石指出，“十二五”期间，上海航运保险协会作为中国唯一一家专业性的保险行业组织，是借助上海航线保险中心建设，上海国际金融中心建设和上海自贸区建设的东风应运而生的。2013年12月16日，上海航运保险协会正式成立，目前共有会员单位44家，业务总量已经占到中国整个航运保险的95%以上。

2014年5月19日，监管部门授权允许上海航运保险协会试点开发航运保险协会条款，备案后会员公司可以自主使用。降彩石表示：“协会条款的开发，是上海自贸区建设保险市场相关制度的一项创新，有利于发挥行业的整体优势，激发了保险产品创新的活力，也改善和提升了航运保险产品的规范化。同时，也有利于借鉴和引进国外成熟航运市场的保险产品，提升我国国内航运保险的水平。”

2015年7月1日，航运产品注册制正式实施，是由保险监管部门、行业协会、第三方机构、保险机构共同参与，形成了监管部门依法授权，第三方平台运营，使保险监管制度和保险服务的重大创新，截至今年一季度末，共注册产品1123款，超过2013、2014年备案的总和，极大丰富了我国航运保险产品的种类。

2015年9月16日，上海航运保险协会加入了海上保险联盟，在协会的推荐下，国内的两名航运保险专家加入了专业委员会。航运保险的产业的国际化话语权得到了提升。

数据显示，2015年船舶险和货运险的保费收入分别达到全国的44.46%和15.70%，合计保费收入38.34亿元，占全国船货险保费收入的26.76%，较2010年提高9.82个百分点，超过香港和新加坡船货险在岸保费收入之和。