跨境电商新税制下月实施 行邮税将取消

每经记者张雯 此前传闻终于落定：4月8日起，跨境电商新税制将开始执行。 3月24日，财政部、海关总署、国家税务总局三部委联合发文，指出将于4月8日起执行跨境电商新税制：其中个人单次交易限值为人民币2000元，全年为人民币2万元，限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品，暂免征关税；进口环节增值税、消费税取消免征税额。 目前，跨境电商零售进口商品全环节按照行邮税征收，税负远低于一般贸易，且税额不满50元免征。在此前，一般贸易商曾集中对跨境电商与其相比明显优惠许多的税负表达过不满。 一位在北京地区做欧洲食品酒水总代理的贸易商告诉《每日经济新闻》记者，都是卖进口货，但过高的税负让他们在竞争中处于非常不利的地位。 行邮税被指造成不公平竞争 行邮税是行李和邮递物品进口税的简称，海关对入境旅客行李物品和个人邮递物品征收的进口税，课税对象包括应税行李物品、个人邮递物品、馈赠物品以及以其他方式入境的个人物品等，行邮税的税率低于一般贸易进口税率。此外，在行邮税中还存在50元免税额，这些都是新税制开始之前用以扶持跨境电商的利好政策。 而跨境电商和一般贸易进口在税收上最大的区别是，一般贸易进口要交进口环节增值税和关税，其中进口环节增值税是17%，而关税根据关税税则，不同商品适用不同税率。行邮税把这两个税打包在一起，大多数商品的行邮税在10%，税负比一般贸易要低很多，且税额达不到50元时，海关免征相关税费。 但在传统贸易商看来，行邮税带来了不公平竞争：在其需要缴纳关税加17%增值税时，跨境电商们却缴税负低很多的行邮税，并且不足50元时还可享受免征的优惠。 “同样一瓶红酒，跨境电商可以比我们低十几二十块钱。”一位在北京地区做欧洲食品酒水总代理的贸易商告诉《每日经济新闻》记者，“对我们的影响十分大，比如渠道管理，以前京津冀地区我需要用四五个人管理渠道，现在一个人就够了，因为业务量陡降。” 而在决策层看来，也认可了一般贸易商所说的行邮税带来的“不公平竞争”的问题。 财政部关税司指出，跨境电商零售进口商品，其交易具有贸易属性，全环节仅征收行邮税，总体税负水平低于国内销售的同类一般贸易进口货物和国产货物的税负，形成了不公平竞争。为此，政策将对跨境电子商务零售进口商品按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税。 跨境电商称不利于消费回流 商务部研究院电子商务研究部副主任张莉认为，针对跨境电商进口，行邮税毕竟只是一个“试验品”或者“临时过渡品”，跨境电商进口税收政策推向全国，减少各地之间差别待遇，形成公平的竞争环境，应该说是必然趋势。 在跨境电商看来，新税制将不利于消费回流，且易造成其此前投资的浪费。不过有专家指出，新税制执行后，将对食品、保健品、奶粉纸尿裤等商品成本带来较大影响，以前税率为0，现在要缴11.9%；而对于中型电器、250元以上服饰、高单价化妆品而言则是利好，如一款单价超过100元的化妆品，新税制下需缴纳税率为32.9%，而之前行邮税税率为50%。 网易财经专题报道指出，新税制或导致中高端消费回归到海淘代购等“灰色渠道”的“老路”上去，代购市场套利空间将加大，并导致正规跨境电商综合成本急剧增加，跨境电商园区和企业的投入或出现闲置和浪费，前期吸引的资本支撑也可能会出现停滞。