体育场馆“一用就亏”姚明建议引民资

◎每经记者 江然 周恒

体育产业大热，国家提出2025年体育产业总规模达到5万亿元目标的背景下，承载体育赛事举办和大众健身的体育场馆的发展却不尽如人意，一些大型场馆甚至还在“拖后腿”。

业内人士认为，我国体育场馆存在利用率低，运营成本高、管理水平低等问题。公开报道显示，我国体育场馆总量数以万计，但利用率不到30%。

据新华社报道，正在北京参加“两会”的全国政协委员姚明带来了一份关注体育场馆运营的提案。他在提案中建议，应突破公共体育场馆现有运行机制，引入社会资本，成立股份制经营实体甚至产业集团。

和嘉天健总经理胡师雄表示，体育场馆实现盈利其实并不困难，关键是要让专业的人做专业的事情，提高体育场馆运营效率，如果把赛事运营、体育培训、器材销售等和场馆运营结合起来，盈利空间更大。

体育场馆利用率不到30%

体育场馆运营问题长期存在，并被业内认为是“老大难”问题。有研究报告显示，我国体育场馆数量严重不足与长期闲置并存。《解放日报》报道称，据不完全统计，我国体育场馆已初步覆盖广大城乡，总量数以万计，但很难做到向群众全天候开放，利用率不到30%。

姚明的提案中，详细指出了体育场馆运营方面的一些问题。首先，大多数体育场馆是为了举办集中的、综合性的赛事设计、建造，配置过高、过量，且功能单一，从而造成运营成本过高，全民健身、日常办赛用不上，用不起，搞文艺演出软硬件设施不达标、不配套，造成在耗费国家行政拨款的同时，场馆闲置。

提案还指出，体育场馆所属系统分散，绝大部分大型场馆隶属行政、事业体制下，经营业绩与员工收入不挂钩，造成内生动力严重不足，而且场地一用就亏本，造成赛事举办成本高，运营商望而却步。

姚明提出的问题，也在《每日经济新闻》记者采访中得到印证。一个省级体育局工作人员表示，他所在的省份，大多数大型体育场馆都归属政府系统，工作人员属于事业编制，没有经营压力，且体育场馆享受财政拨款，管理方也没有盈利动机。

上述工作人员还表示，据他了解，体育场馆大部分都是亏本状态，运营效率非常低，“体育场馆空置率很高，管理方都是事业编制，不方便和企业谈深入合作，最多就是把场暂时租出去让企业办比赛，远没有深入开发体育场馆价值。”

建议引入社会资本

在体制内体育场馆运营效率低、亏本经营的同时，不少社会资本想要经营体育场馆，却没有资源。

和嘉天健是四川一个登陆新三板的体育公司，旗下经营着5个小型羽毛球和乒乓球馆。和嘉天健总经理胡师雄告诉《每日经济新闻》记者，通过合理经营，体育场馆其实盈利并不困难，如果把赛事运营、体育培训、器材销售等和场馆运营结合起来，盈利空间更大。但是，由于场馆有限，目前还没有形成规模效应，利润较低。

姚明建议，在今后的场馆建设过程中，建立包括政府、社会投资、体育产业、设计建设等多方的组织分工中的协作模式，改变体育场馆只为大型综合性赛事服务的设计思路，充分考虑分散的、小型的、群众性的体育文化需求，“既要建好馆，又要用得上，养得起”。

记者注意到，姚明提案中还提到要引入社会资本。他建议，应突破公共体育场馆现有运行机制，引入社会资本，成立股份制经营实体甚至产业集团，还应更新经营理念，树立“No Event，No Arena”（没有活动，就没有场馆），也就是“内容为王”的理念，积极扶植精品赛事，精品演出。

胡师雄表示，如果政府能够在体育场馆运营方面和企业合作，将会提高场馆的运营效率，“应该让专业的人做专业的事情，专业体育公司在场馆运营方面效率更高，而且如果能让社会资本介入，场馆的开放时间也会加长，毕竟目前的场馆工作人员为事业编制。”