浙江海港委即将挂牌 宁波舟山港整合显效

◎每经记者 沈溦

随着宁波舟山港合并的基本落定，浙江港口整合步伐将再迈一步。

昨日（2月17日），《每日经济新闻》记者从浙江省政府新闻办的新闻发布会上获悉，浙江省海洋港口发展委员会（下称“浙江省海港委”）已正式获批并将于近期挂牌运行。同时，浙江省海港集团也启动了对嘉兴、温州和台州港整合的前期工作，力争上半年完成整合，并适时整合义乌陆港。

浙江省政府副秘书长，省海港委副书记、常务副主任夏海伟表示，2015年底，浙江省设立省海港委获中央编办批准，为省政府直属正厅级机构，浙江省海港委将根据省政府授权履行有关省级经济管理权限，负责海洋港口经济发展的宏观管理和综合协调，统筹推进浙江省海洋港口一体化、协同化发展。

规划将涉及内河内陆

据介绍，浙江省海港委将划入相关涉海涉港行政职责，包括划入省政府办公厅的口岸管理职责，划入省发改委的海洋发展职责和按权限审批审核备案海港重大建设项目的职责，划入省交通运输厅的海港规划及投资、沿海港口岸线管理和宁波舟山港管委会的职责，划入省海洋渔业局的海岸线统筹管理职责，同时管理省海港集团和宁波舟山港集团。

目前，浙江省海港委正在牵头制定“十三五”规划，计划3月份发布实施，加快形成“一体两翼多联”的全省港口格局，即以宁波舟山港为主体，以浙东南沿海港口和浙北环杭州湾港口为两翼，联动发展义乌国际陆港和湖州、金华、衢州、丽水等其他内河港口。

去年8月，浙江作出了推进海洋港口一体化发展的重大决策部署，整合统一全省沿海港口及有关涉海涉港资源和平台，组建浙江省海洋港口发展委员会、省海洋港口投资运营集团，先行整合宁波港集团和舟山港集团。

浙江省海港集团是浙江省海港委职能的延伸，贯彻落实浙江省委省政府统筹管控全省港口、岸线等海洋资源的战略意图，在全省重要海洋港口资源开发方面发挥主导作用，重点发展投融资、港口运营，开发建设，航运服务等四大业务板块。打造总资产数千亿元的大型企业集团。

浙江省海港集团董事长毛剑宏表示，集团公司将会尽快谋求资本上市。

目前，浙江省海港集团已基本完成资产注入工作，企业组织架构已经搭建并实现了常规运作。按照浙江省委常委会决定，省级资产拟注入200亿元，目前已到位150亿元，包括原省海投集团资本金100亿元和省财政注资50亿元；宁波舟山港集团归属母公司权益净资产340亿元，也已经注入省海港集团，其他资产注入正在积极推进。截至2015年底，省海港集团总资产约900亿元，净资产达到600多亿元。

宁波舟山港合并见成效

原宁波港集团和舟山港集团整合组建为宁波舟山港集团，已于去年9月29日挂牌，基本实现了以资产为纽带的实质性一体化。

公开资料显示，本次合并经历了国资委、省海港集团、宁波舟山集团、上市公司等自上而下的多层次重组。集团层面的整合是上市公司整合的先手，具体的方式采用股权等值划转，舟山市国资委将舟山港集团100%股权无偿划转给宁波港集团，同时宁波市国资委将宁波港集团等值股权无偿划转给舟山市国资委。

宁波舟山港集团董事长宋越舜表示，从两港合并半年多以来运行情况来看，港口合并可充分发挥两港原有资源优势，通过整合合理资源统一调度发挥潜力。

据悉，舟山港与宁波港隔海相望，共享航道与经济腹地，舟山港口拥有丰富优质的岸线资源，可开发利用岸线总长2444km，目前可建岸线尚未全部使用，有很大的开发空间。舟山港域可成片开发深水岸线资源接近上海和宁波两地总和的两倍。

舟山港的海岛特点使其水水中转极为便捷，进出港域的口门众多，拥有不同水深的多条航道，有利于不同船型多方位自由通航。

宋越舜表示，原本宁波港、舟山港两地分而治之、规划、管理、开发、品牌不统一，重复建设、同质竞争等情况存在，制约了进一步的发展，通过港口资源合理整合，能够让港与港之间充分发挥各自的优势资源，优化码头资源配置、提高码头资源综合利用能力，避免重复建设和恶性竞争。

2015年，宁波舟山港完成货物吞吐量8.9亿吨，继续位居全球第一；完成集装箱吞吐量2062.7万标箱，首次超过香港港位居全球第四，同比增长6.1%，增幅居全球十大港口首位。