1月24日,陕西省长娄勤俭在陕西省第十二届人民代表大会第四次会议上所作的政府工作报告中指出:“陕西‘十三五’的主要发展目标是,在提高质量与效益基础上,经济增长高于平均全国水平。2020年,生产总值达到3万亿元、人均超过1万美元,城乡居民收入赶超全国平均水平。”
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◎每经记者 李俊明
从跨进中等发达省份行列,到位居经济增速全国第一方阵,再到布局“新兴产业”——陕西省在过去5年时间里,取得了令人瞩目的成绩。
1月22日,陕西省统计局公布了该省2015年经济数据,“十二五”收官之年,陕西GDP总量实现1.8万亿元。而纵观整个“十二五”,陕西以11.1%的GDP年均增速,继续位居全国第一方阵。1月24日,陕西省长娄勤俭在陕西省第十二届人民代表大会第四次会议上所作的政府工作报告中指出:“陕西‘十三五’的主要发展目标是,在提高质量与效益基础上,经济增长高于平均全国水平。2020年,生产总值达到3万亿元、人均超过1万美元,城乡居民收入赶超全国平均水平。”
要继续实现中高速增长,陕西必须摆脱对能源经济的依赖,陕西省区域经济研究会会长白永秀告诉《每日经济新闻》记者:“陕西提及‘十三五’经济将以新兴产业为主导,意味着‘十三五’期间将把产业的增量往这方面放。”
GDP年均增长11.1%
尽管陕西高速高效完成了“十二五”既定目标,但“十二五”亦是陕西经济最为跌宕起伏的5年。
房地产市场在“十二五”期间从巅峰回落,以西安为例,中国指数研究院数据显示,西安2015年房价持续下行,与全国百城平均房价出现明显分化。白永秀称:“房地产下行,使得其带动地方经济的作用开始变弱。此外,煤炭市场与石油市场持续低迷,这让以此为支柱产业的陕西雪上加霜。”
尽管如此,陕西在“十二五”期间GDP仍实现年均11.1%高速增长,陕西经济增速位列全国第一方阵。“‘十二五’确定的12项约束性指标全部完成,15项预期性指标基本完成,实现了由欠发达省份向中等发达省份的历史性跨越。”陕西省长娄勤俭说。
事实上,陕西经济在过去5年虽有困难但也亮点颇多。
如在外向型经济方面,陕西依托“一带一路”战略,进出口总额“十二五”末突破300亿美元,经济外向度提高3个百分点。
在重大项目落地上,2014年,中兴全球最大的终端生产基地之一在西安落成并投产,而在此之前,三星半导体生产厂也已落户西安。
针对此前城镇化率较低的现状,陕西亦在“十二五”补足短板。“十二五”期间陕西城镇化率过半,达到53.6%,这被解读为利好区域城市的房地产市场。
新兴产业主导“十三五”
面对经济下行压力,陕西又是如何布局“十三五”的?
除了陕西省长娄勤俭在上述政府工作报告中指出的“十三五”的主要发展目标;2015年12月,《陕西省委关于十三五规划的建议》中也释放了一些信号。
记者注意到,官方多次讲话中已经显露出陕西经济“十三五”的走向。
陕西省工信厅总工程师、新闻发言人兰建文在2015年12月的公开讲话中透露,“十三五”期间,陕西将重点培育打造14个大产业,使其成为陕西经济增长的新引擎,由传统产业主导转变为新兴产业为主导。这14个重点产业多数为新兴产业,兰建文透露。
在智能终端方面,陕西将着重打造整条手机产业链,使陕西成为西部地区最大的智能终端生产基地。陕西还将建立大数据产业生态体系,建设服务高端制造业的工业软件和嵌入式软件示范基地,以期发展云计算、大数据和物联网。
由此可以看出,陕西“十二五”谋划的智能终端与大数据产业将在“十三五”得到大规模发展。白永秀说,“陕西在‘十二五’就有意识地布局新能源汽车,云计算,智能终端等产业,这方面的思路已成熟。以新兴产业为主导,意味着‘十三五’期间陕西会把产业的增加量往这方面放。”
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