杭州城市总体规划获批 中心城区常住人口将控制在400万内

每经记者 徐杰

杭州市城市总体规划正式获得国务院批复。1月19日，中国政府网发布消息称，国务院原则同意《杭州市城市总体规划(2001-2020年)》(下称《总体规划》)。

批复指出，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好杭州市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把杭州市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市和美丽中国先行区。

批复强调，重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的3334平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理，并逐步扩展到新设立的富阳区。加强市区内空间管控，强化对所辖市、县和重点镇的规划引导，推进基本公共服务均等化和城乡一体化。进一步加强与上海、宁波等周边城市的协调合作，切实发挥杭州市对浙江省以及长江三角洲南翼的引领带动作用。

批复要求，完善城市基础设施体系。要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、水运、铁路、机场等交通基础设施，加强城市内外交通衔接，优化长江三角洲城市群交通网络。加强轨道交通的规划建设，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系，方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局，推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施，按要求开展地下综合管廊建设。划定基础设施黄线保护范围，加强对各类设施用地的规划控制和预留。

《每日经济新闻》记者注意到，上述《总体规划》还要求合理控制城市规模。到2020年，中心城区常住人口控制在400万人以内。目前，杭州2015年人口数据还未出来，但据杭州统计局数据显示，截至2014年末，全市户籍人口为715.76万人，其中市区为458.47万人。