发改委：长江经济带发展纲要即将出台

12月31日从国家发改委获悉，发改委日前发布指导意见，要求进一步加强区域合作工作。

意见表示，积极贯彻落实三大国家战略，大力推进“一带一路”建设，积极推动京津冀协同发展，加快推进长江经济带建设。意见特别强调，要认真组织实施即将出台的《长江经济带发展规划纲要》，加快推进长三角一体化，带动长江经济带协调发展。

另外，意见还提出，优化区域经济发展格局；推进统一市场建设；加快基础设施互联互通；推动科技合作与协同创新；建设好各类合作园区；推动区域合作系统建设等19条措施，推动重点领域合作，发挥合作平台作用。

海通证券此前发布的策略研报认为，长江经济带与“一带一路”、自贸区构成大国战略的全球物流途径，在其它战略持续落地下，长江经济带相关硬件配套的出台已迫不及待。

从战略方向看，长江黄金水道与立体交通走廊建设将是推动经济带的基础支撑，配套的交运港口和基建政策有望先行，此外，交运和建筑建材也有望持续受益。

投资选择上，关注标的如重庆港九、上港集团、葛洲坝、华新水泥、万年青。

以下为意见全文：

国家发展改革委关于进一步加强区域合作工作的指导意见

发改地区[2015]3107号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、区域合作主管部门，有关区域合作组织：

加强区域合作是实现区域协调发展的重要途径之一。党中央、国务院高度重视区域合作工作，对促进各地区协调发展、协同发展、共同发展，作出重大决策部署、提出明确工作要求。近年来，全国区域合作系统紧紧围绕加强区域合作、促进协调发展，主动适应形势发展变化的需要，切实加大工作力度，不断拓展合作领域，着力完善合作机制，各方面工作取得积极成效。为进一步加强对区域合作工作的指导，提出以下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入实施区域发展总体战略，以推动实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略为引领，不断拓展合作领域、丰富合作形式、创新合作机制，努力构筑各地区比较优势充分发挥、各类要素有序自由流动和优化配置、地区间良性互动的区域发展格局。

（二）基本原则。

围绕中心、突出重点。落实区域发展总体战略，围绕加强区域合作、促进协调发展目标，强化规划引领和政策引导，着力推进统一市场建设，加强基础设施、产业发展、科技创新、生态环保、社会事业等领域合作，加大对口支援（协作）工作力度。

加强联动、形成合力。更好发挥政府宏观指导引导作用，加强系统上下联动和部门间协调配合，不断创新完善合作机制。充分发挥区域合作组织、科研机构、社会团体以及市场主体积极作用，形成推动区域合作工作的合力。

统筹内外、完善格局。以“一带一路”建设为引领，充分发挥各地比较优势，统筹推进对内合作与对外开放工作，以开放促合作、以合作促开发，构建内外联动、合作共赢的区域合作格局。

创新方式、丰富手段。尊重基层首创精神，支持各地开展先行先试，积极探索加强区域合作的新路径、新方式，力争在重点领域和关键环节取得突破，丰富区域合作工作的手段。