哈萨克斯坦总理年内二度访华 中哈打造国际产能合作“新样本”

每经记者 王辛夷

作为古丝绸之路上的必经之地，哈萨克斯坦与中国渊源可以追溯到千年以前。千年之后，国家主席习近平正是在哈萨克斯坦首次提出了建设“新丝绸之路经济带”的构想。

去年底，国务院总理李克强访问哈萨克斯坦，与哈方领导人就开展中哈产能合作达成重要共识。

12月14日，哈萨克斯坦总理马西莫夫抵达北京，对我国进行正式访问。李克强在与马西莫夫会谈时表示，中方愿同哈方继续落实好双方共识，探索建立涵盖投资、生产、销售、配套服务的一条龙产能合作模式。中哈产能合作这棵“优质树苗”正在茁壮成长，相信不久后将结出累累硕果。

中国社科院西部发展研究中心主任魏后凯在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，中亚国家经济发展相对落后，对于在我国产能过剩的钢铁、水泥等行业存在需求，双方经济互补性明显。 

两国高层互访频繁

从古城西安出发，沿着丝绸之路穿过甘肃，紧邻新疆的便是世界上最大的内陆国家哈萨克斯坦。

2013年，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时表示，哈萨克斯坦是古丝绸之路经过的地方，曾经为促进不同民族、不同文化相互交流和合作作出过重要贡献。

习近平提出，为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作——“一带一路”战略由此萌芽。

这之后，中哈两国高层保持着密切的沟通。自去年底李克强访哈之后，习近平也于今年3月的欧亚之行中访问了哈萨克斯坦，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫也在去年5月和今年8月两次访华，是中亚地区来华次数最多的国家元首。

马西莫夫不仅是中国的常客，更曾在北京语言大学和武汉大学学习，并在今年的博鳌亚洲论坛上全程用中文演讲。

此次来华已是马西莫夫年内的第二次。李克强曾对马西莫夫表示，中哈领导人之间高频率的交往，为推动两国合作和双边关系发展注入了强劲动力。

李克强认为，当前世界经济复苏乏力，中哈作为可靠合作伙伴，要携手努力打造新的增长点，将中哈高水平的政治关系转化为更多实实在在的合作成果，让两国民众从中受益。

在位于中哈边境的霍尔果斯口岸，两国进出口贸易随着“一带一路”战略的推进迎来了“井喷”，其中中哈霍尔果斯国际边境合作中心2014年实现入出区货物275万吨，同比增长超过500%。 

产能合作中哈范式

领导人高频率交往，随之而来的是中哈产能合作不断推进。在过去的一年里，两国签署了中哈产能与投资合作政府间框架协议，建立起部门间工作机制，并启动设立了产能合作基金。

据《每日经济新闻》记者了解，在去年李克强访哈期间确定的52个早期收获项目中，汽车组装、聚丙烯项目已经开工，阿斯塔纳轻轨项目将于今年底前开工，钢铁、冶炼、水泥等领域十余个项目有望于明年启动。

看到钢铁、冶炼、水泥这些字眼，总是让人联想到“过剩产能”四个字。而事实上，在我国过剩的产业正是哈萨克斯坦所需要的。

魏后凯在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，中亚国家经济发展相对落后，对于在我国产能过剩的钢铁、水泥等行业存在需求，双方经济互补性明显。

李克强表示，希望中哈产能合作的成功经验，能成为中国与更多国家进行类似合作的“新样本”。他说，产能合作有助于促进两国工业化进程，这也将会为“与相关国家合作提供范式”。

魏后凯认为，产能合作不仅是贸易合作，还可以是资本合作。中方通过在哈萨克斯坦投资，即实现了产业转移，又促进了企业“走出去”的步伐。

要“走出去”的还不止是我国的过剩产能。在哈萨克斯坦首都阿斯卡纳，一条由中国铁路总公司建造的轻轨即将在今年内开工。

据了解，该项目确定采用中国规范设计施工并装备中国设备，哈方已承诺中方施工人员及项目所用材料设备将享受绿色通关许可，以确保24个月的有限工期。