东莞制造业用工需求大降？官方：仍存在结构性用工短缺

近日，央视《经济半小时》播出了对东莞制造业的调查报道，并提到了“订单减少，用工成本上升，东莞代工业遭遇寒流”。

12月初，《每日经济新闻》记者走访东莞工业区相对密集的厚街镇时，不少劳务派遣公司也向记者反映，往年这个时候是工厂用工旺季，但今年确实存在由于东莞部分工厂订单下降，导致用工需求大幅下降，一些劳动派遣公司生意惨淡，有的甚至没有工人派出去。

东莞浩源劳务派遣有限公司（以下简称东莞浩源劳务公司）经理杨先生表示，今年东莞八九成劳务公司都不好过，工厂工价偏低，“今年都没什么利润。”

那么，在企业更替以及机器换人浪潮下，今年东莞整体用工情况究竟怎样？此前一直存在的“用工荒”是否将由此迎来逆转？东莞市人力资源局相关人士对此则回应称，前三季度东莞全市用工数据显示，今年以来东莞用工紧张情况略有缓和，但局部性、结构性用工短缺仍然存在。

部分劳务公司生意淡

往年这个时候，由于大部分制造业企业忙于订单赶制，或者为明年提前储备人才，东莞都会迎来用工小高峰，各种“年底用工难”、“高薪难觅人才”之类的报道在这个月份都会见诸报端。但今年底，东莞的用工状况似乎有了转变。

12月1日中午，东莞一家劳务派遣公司总经理李洋（化名）站在自家公司门口，眼前的厚街镇新塘工业区冷冷清清，一如他的公司店面。“今年的生意不是有点淡，是淡多了。”

李洋在东莞创业十多年，以前他名下有好几家鞋材厂，同时拥有一家劳务派遣公司。用他的话来说，“行业形势一年不如一年”。今年7月份，李洋关掉了自己最后一家鞋材厂，专注经营劳务派遣公司。但他没想到的是，从实体制造业抽身，劳务派遣公司今年的日子也不好过。

“往年这个时候是东莞工厂用工旺季，工厂天天加班赶订单。但今年形势确实不好，很多工厂都没什么订单，都不敢招工。”李洋告诉记者，这一两年来，新塘工业区里一些大厂逐渐削减成小厂，部分小厂逐渐退出生产。“今年新塘工业区里很多厂房都租不出去。”

“我们还好一些，但现在东莞很多劳务公司已经派不出去人了，一些劳务公司也跟着停业。”李洋表示。

“公司开了五六年了，今年生意是最差的，我们现在每个月都要亏2万~3万元。去年我们对接的工厂有30多家，但今年对接工厂只有十几家。”在东莞厚街镇溪头工业区，东莞东联劳务公司相关负责人刘先生向《每日经济新闻》记者表示。按照刘先生的说法，今年东莞有三到四成的劳务公司倒闭，但对于该数据，记者尚未能得到证实。

东莞浩源劳务公司经理杨先生则认为，今年东莞的劳务派遣公司都不好做，比例占到了八九成，但倒闭关门的不多，“因为劳务派遣运营成本本身就不高，没有业务开支也不是很大。只是说没有什么利润，都在撑。”杨先生表示。

临时工市场大幅萎缩

《每日经济新闻》记者注意到，目前的这种情况或许更多是源于年底临时性用工市场需求的萎缩。前述东莞东联劳务公司相关负责人刘先生告诉记者，每年10月份后，东莞用工市场主要以临时工为主。

此外，今年6月份的东莞暑假工需求也大幅下降。今年东莞东联劳务公司只派出了200多名暑假工，而去年，该公司暑假工输送人数超过1800人。“差距很大。”刘先生感叹。

李洋向记者反映，由于东莞本地企业用工需求减少，他不得不将工人往广州、深圳等外地输送。

刘先生也表示，去年他们公司的业务还主要集中在东莞当地，但今年他们接收的工人大多只能往广州、深圳、惠州甚至福建等地输送。

“今年工厂利润薄，工价都很低。去年我们在工厂签单都是15~16元/小时，今年签单，最高的都才12元/小时。”刘先生对记者说。

“像往年这个时候，临时工很缺的，但今年都不怎么缺人。工厂的需求都很难见到大批量的了，我们都是分散地往小厂派。”东莞浩源劳务公司经理杨先生告诉记者，很多工厂宁愿选择临时工加班，因为临时工成本相对低廉。但今年东莞整体需求都在减少，正式工的需求也在下滑。

东莞最大的人才市场智通人才市场媒体负责人王茜则认为，“一般年底是企业招工淡季，目前招人主要针对应届生，是企业为明年储备人才提前做准备。今年东莞整体的用工情况而言，随着经济增长放缓，企业用工自然有所放缓，但（人才市场）现场人少并不代表企业没有用工需求，现在招工渠道多了，很多企业都通过互联网招聘。”

官方称用工仍短缺

据《羊城晚报》日前报道，离农历新年还有两个多月，但东莞一家大型人力资源外包公司的相关工作人员却透露，已有大型企业开始给员工放无薪长假了。

东莞市人力资源局向《每日经济新闻》记者提供的最新统计数据显示，从用工监测数据显示，今年以来人力资源市场平均求人倍率为1.26（求人倍率=岗位数/求职者人数），对比去年同期下降了0.09，表明用工紧张情况有所缓和，但由于求人倍率仍在1以上，说明企业仍有一定的用工需求，仍存在局部性、结构性的用工短缺。

该人力资源局相关人士在接受记者采访时表示，由于内外部各种经济因素影响，今年以来东莞企业用工需求有所下降。“但由于全市用工（尤其制造业用工）一直存在缺口，个别企业释放出来的劳动力马上被人力资源市场吸收，目前人力资源市场上劳动力（尤其是普工）供求未产生明显的或具有逆转性特征的影响，市场供求状况仍维持用工短缺。”

东莞市中小企业局有关人员在接受记者采访时，也给出了专门针对东莞中小微企业用工的答复。根据全国中小企业生产经营运行监测平台收录327家东莞中小微企业运作数据显示，1~9月份企业用工人数累计同比增长0.94%。

近日，东莞市中小企业局进行了一次调研，涉及东莞24个镇273家企业。结果显示，47.8%的企业存在短期性、临时性缺工情况，但影响不大；11.5%的企业长期缺工。该数据表明东莞仍然存在局部性用工短缺。

记者注意到，工厂招工难的背后，除了今年工价偏低工人不愿“将就”外，主要还是因为结构性用工短缺的痼疾难解。

东莞厚街镇华旭制衣厂行政部相关负责人杨先生就告诉记者，公司货源稳定，技工短缺。“这一两年用工比较紧张。虽然去年以来，不时有制衣厂停业，但释放出来的工人不一定还留在东莞，可能流往广州、深圳了。”

东莞中小企业局日前的调研结果也显示，273家中小微企业中，38.3%的企业缺乏技术工人，7.5%的企业缺乏管理人员，38.7%的企业缺乏专业技术人员。

“一方面劳动力供给总量减少，另一方面劳动者个人需求提高，另外由于转型升级岗位需求与劳动者就业技能不匹配的结构性矛盾，相对以往‘民工潮’，目前企业招人确实没有以前容易。”东莞市人力资源局相关人士表示。