河北一年“漏”掉百个水库总蓄量 需防治理投资打水漂

◎每经记者 张雯

华北平原漏斗区还在持续漏水。

10月27日，河北省水文水资源勘测局发布最新监测数据显示，截至今年8月，河北省平原区地下水平均埋深18.57米，与去年同期相比水位平均下降0.77米。平原区浅层地下水储存量较2014年同期减少39.24亿立方米，比全省18座大型水库和43座中型水库总蓄量还多一倍。

资料显示，华北平原缺水严重，人均水资源不足200立方米。由于天然降水不能满足现行的小麦－玉米一年两熟的需要，农业生产不得不以牺牲地下水开采为代价，年超采量高达百亿立方米以上。

河北控水形势严峻

华北地区是我国重要的粮食生产基地，但地下水资源过度开发十分突出。自上世纪80年代起，当地的地下水就已经处于超采状态，造成了地下水位快速下降，地下水“漏斗”不断扩大的后果。

河北省水文水资源勘测局监测资料显示，与今年5月底相比，6月~8月3个月时间里，浅层地下水位平均下降0.75米。与2014年同期相比，河北平原区浅层地下水储存量减少了39.24亿立方米，而这比河北全省18座大型水库和43座中型水库加在一起的总蓄量还要多出一倍。

而地下水“漏斗”的成因与华北地区本身地理区位有关，更有人为因素在其中。以邯郸市为例，当地75%的用水依靠开采地下水，但与此同时，水资源的浪费却极为惊人。在农业生产方面，“多浇水多收粮”的传统观念顽固，农业灌溉总用水量占全市总用水量的70%以上，而灌溉水利用系数却不到0.6。

据统计，河北省地下水超采面积已突破6.7万平方公里，占平原区国土面积的90%以上。而巨大的地下水“漏斗”，也引发了地面沉降、地裂缝和海水入侵等一系列生态恶果。

谨防控水投资“打水漂”

严峻的地下水“逃逸”形势面前，更需要法制治理的决心。《每日经济新闻》记者在河北保定采访时得知，当地农民为保障蔬菜、玉米等农作物的正常生长，必须打井灌溉。

一位长期关注中国地下水超采情况的联合国官员告诉记者，“在地下水超采严重地区应该采取如许可证等措施，严格管理随意打井的行为，否则既难以监控流量，也会导致治理地下水超采的费用‘打水漂’”。

记者了解到，为治理地下水超采，从2014年至今年年中，河北省已累计完成投资49.25亿元。

为保护地下水，中央明确指出要“实行最严格的水资源管理制度”，严格地下水管理和保护，逐步削减地下水超采量，实现采补平衡。今年6月，中国农业科学院启动了华北地区节水保粮协同创新行动，着力破解华北地下水漏斗区农业可持续发展难题。

“目前，华北地区大部分地方还沿用传统的地面灌溉方式，大水漫灌在渠灌区依然普遍，浪费严重，水资源利用率和作物水分生产力较低。”中国农科院研究员王庆锁认为，“在农业水资源利用方面，要建立适水型种植制度，在井渠结合灌区，发展高效节水农业，改地面灌溉为喷灌、微灌，注重提高水分生产力，减少用水量。在地下水严重超采区，改一年两熟制为一年一熟制或两年三熟制，改灌溉为旱作。”