存款准备金考核改时点法为平均法 专家认为有降准效果

每经记者 施娜

9月11日17：00，央行发布消息称，为进一步完善存款准备金制度，自2015年9月15日起改革存款准备金考核制度，由现行的时点法改为平均法考核。即维持期内，金融机构按法人存入的存款准备金日终余额算术平均值与准备金考核基数之比，不得低于法定存款准备金率。

同时，为促进金融机构稳健经营，存款准备金考核设每日下限。即维持期内每日营业终了时，金融机构按法人存入的存款准备金日终余额与准备金考核基数之比，可以低于法定存款准备金率，但幅度应在1个（含）百分点以内。

对此，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，这对银行流动性管理给予了更大的自主权，同时给予银行在投资人管理上更多弹性，“总体上来讲，有可能使银行的存款准备金率水平在原有的基础上呈现一定程度的下降。所以，有人讲（平均法考核）具有降准效果，也可以这么说”。

据了解，1998年存款准备金制度改革至今，我国对金融机构存款准备金实行时点法考核，金融机构存款准备金需每日达到法定要求。即维持期内每日营业终了时，金融机构按法人存入的存款准备金余额与准备金考核基数之比，不得低于法定存款准备金率。

央行有关负责人就实施平均法考核存款准备金答记者问时表示，此次改革存款准备金考核制度，采取小步审慎推进的做法，对存款准备金实施平均法考核的同时，辅以日终透支上限管理。

同时，上述负责人称，存款准备金考核由时点法改为平均法，可以降低金融机构应对突发性支付的超额准备金需求，提高资金使用效率，在流动性存在一定缺口时可以释放一定的流动性，但在当前流动性合理充裕的情况下，此次改革基本不会对市场流动性造成影响。