广电总局TVOS系统范围再扩容 有线运营商管制或将更严

每经记者 蒋佩芳

据《人民邮电报》报道，国家新闻出版广电总局（以下简称广电总局）于近日发布通知，决定扩大TVOS智能电视操作系统在有线运营商中的试点范围。这意味着，日后各地有线运营商推出的OTT机顶盒等终端只能安装和使用TVOS1.0，不得安装其他操作系统。

据了解，广电总局扩大了试点范围，要求各有线电视网络公司所采购或集成研发和安装的智能电视机顶盒等终端，必须使用TVOS1.0，同时需要遵循NGB下一代广电电视网的相关技术规范。另外，TVOS 1.0 系统相应地增加了信息安全模块，加强了用户的信息安全保障。此外，TVOS 1.0 还兼顾了现有操作系统的技术，比如Linux、安卓等。

在IT评论人士贾敬华看来，此次扩容肯定会对机顶盒的管控将更严厉。按照广电的文件，目前所有的机顶盒以及智能电视，都不能预装第三方视频播放软件。

贾敬华指出，“机顶盒禁止安装第三方软件及推广TVOS 1.0系统，这意味着有线运营商的管制也更严格了。”

“不过，此次对于智能电视的影响不大，因为机顶盒与智能电视并没有什么冲突。一个是互联网播控平台，一个是有线电视运营商。”贾敬华表示，一些新兴的互联网渠道，有借机顶盒玩擦边球的情况，因而对互联网机顶盒以及山寨机顶盒打击是最大的。

据《每日经济新闻》记者此前了解，TVOS1.0于2014年6月初正式发布。随后，广电总局发令，要求有线电视OTT盒子须安装TVOS系统。当时，首批试点在江苏有线和上海东方有线两家有线电视运营商，分别承担了各50万套的试点推广任务。

业内人士曾向记者指出，广电总局的做法无外乎两个目的：一是对内容的管控；二是出于对将来收益的考虑，“目前OTT内容出得很快，传统广电领域的电视广告收入因此受到较大冲击。如果广电总局能够推行预装TVOS1.0系统，接下来就一定会有配套的广告体系，将来不但在广电体系推，重要的是还会想办法延伸至广电体系之外去推。”

“其实从TVOS1.0发布之后，广电总局是做了一系列动作的，如规范牌照商以及清退不合规的市场主体，整治OTT盒子等智能终端，都可以看出正在加强对互联网电视的监管。”资深业内人士Bob Lee对此表示。

但一位不愿具名的资深业内人士称，无论如何，加强对互联网电视的监管，广电总局也正在面临新的挑战，从目前的形势来看，其终端管理收效甚小。