北京排水集团负责人被约谈 环保部批三大环境问题

每经记者 李彪

环保约谈还在继续。

8月18日，《每日经济新闻》记者从环保部网站获悉，由于部分下属企业或项目环保管理不到位、超标排放、违规排污等问题时有发生，北京城市排水集团有限责任公司（下称北京排水集团）主要负责同志近日被环保部约谈。

环保部批北京排水集团存在三大类环境问题，包括：部分污水处理厂超标排放，污泥处置存在环境隐患，对部分下属企业进水浓度偏高问题关注不够等。

其中，在备受关注污泥无害化处置方面，环保部指出，北京排水集团旗下污水处理项目日产污泥量约2800吨，仅10%左右实现无害化处置，其余均采用干化或静态堆肥等临时性处置措施。

一位业内知情专家告诉《每日经济新闻》记者，在污水处理厂污泥处理领域的问题较多，一些污水处理厂甚至将污泥直接倒入没有任何防渗措施的坑中填埋，无害化处置率不高的关键在于资金。

北京排水集团旗下十几家企业被点名

环保部华北环保督查中心负责人指出，北京排水集团作为北京中心城区排水和再生水设施特许经营企业，随着北京排水集团企业数量的扩张和运营业务的拓展，部分下属企业或项目环保管理不到位、超标排放、违规排污等问题时有发生。

据环保部介绍，今年以来，督察发现的主要问题包括：部分污水处理厂超标排放，污泥处置存在环境隐患，对部分下属企业进水浓度偏高问题关注不够等，涉及北京排水集团旗下十几家企业、项目。

通州区次渠污水处理厂污水处理系统老化，升级改造不及时，出水COD、氨氮、总磷等指标长期超标；延庆县康庄污水处理厂出水2015年1～3月每月有4天左右时间COD日均值超标；怀柔区京怀水务有限公司二期工程出水总磷存在超标现象。另外，大兴区黄村污水处理厂、房山区城关污水处理厂等企业还存在自动在线监控设施设置不规范、擅自停用臭氧消毒装置等问题。

自然大学一位负责人在接受《每日经济新闻》记者采访时称，污水处理厂排放超标一部分原因在污水处理厂自身，也有部分是因为进水不达标，这一现象较为普遍。

在污泥处置环境隐患方面，督察发现，大兴区庞各庄污泥处置中心工艺设施简陋，厂区及周边恶臭明显；大兴区榆垡贾家屯静态堆肥项目污泥露天堆存，无遮盖和围挡措施；集团所属通州、大兴、房山、顺义等区县污泥堆肥项目，设施简陋，环境风险隐患不容忽视。

同时，环保部指出，北京排水集团对部分下属企业进水浓度偏高问题关注不够。

由于不法企业偷排垃圾渗滤液，致使西二旗再生水厂进水浓度发生剧烈变化，进水COD平均浓度由330 mg/L上升到1700mg/L，氨氮由57 mg/L上升到300mg/L，总氮由74mg/L上升到335mg/L。这种情况未引起北京排水集团的足够重视。类似问题在北小河再生水厂、酒仙桥再生水厂、吴家村污水处理厂也不同程度存在，加大了污水处理设施的运行困难。

环境监察局负责人要求北京排水集团，推进问题整改，有关整改方案应在20个工作日内上报环境保护部，并抄报北京市人民政府。

污泥无害化处置成为难点

住建部发布的《2014年城乡建设统计公报》显示，2014年年末，全国城市年污水处理总量401.7亿立方米，城市污水处理率90.18%，其中污水处理厂集中处理率85.94%。

伴随污水处理而来的是，含有重金属、持久性有机污染物等有毒有害物质的污泥处置问题，一旦处置不当，极易造成水、土壤的二次污染，污泥处置问题一直是业界争议的焦点。

据了解，目前，每年中国城镇污水处理厂产生的含水率为80%的污泥超过了3000万吨。市场上对于污泥处置的方式主要有填埋、焚烧发电、干化、制肥利用等。

今年7月，住建部城建司水务处处长曹燕进在 2015污泥高峰论坛上表示，根据住建部的最新调查，目前中国各地污水处理厂产生的污泥无害化处置率约为56%。余下的污泥中，约三分之一采用“临时手段”处置，此外还有百分之十几的污泥不明去向。

此次北京排水集团同样因为污泥处置问题遭环保部批评。环保部介绍，北京排水集团旗下污水处理项目日产污泥量约2800吨，仅10%左右实现无害化处置，其余均采用干化或静态堆肥等临时性处置措施。

对此，上述专家称，污泥无害化处理的难点在于资金，据了解，当前污泥处置的费用只占到污水的一小部分。

他建议，目前处理污泥的思路在于建立一种机制，政府招标，企业竞争，然后加强监管，就能做得很好。

此外，专注于污泥无害化处置的广东冠鸿环保有限公司总经理房来喜向《每日经济新闻》记者介绍，破解污泥难题，可以采取无污泥污水处理技术，通过高效微生物分解有机质、吸附重金属，大大减少污泥量。

目前无污泥污水处理技术，已经在一些行业得到应用，较为成熟，房来喜称，相比于传统的污水处理技术，无污泥污水处理将更符合未来的发展要求。