中国多地密集调整住房公积金政策支持楼市

降低首付款比例、放宽贷款条件、提高贷款额度、推进异地贷款……中国东部经济大省山东近日推出住房公积金新政。

“新出台的一系列政策将有利于进一步提高住房公积金使用效率、盘活结余资金、搞好住房建设。”山东省住房和城乡建设厅副厅长李力在6日举行的政策解读新闻发布会上说。

山东并非近期调整公积金政策的唯一省份。今年7月份以来，已有四川成都、河南、湖北武汉等多地出台政策放宽公积金贷款条件，而今年二季度，深圳、上海、无锡、南昌、宁夏等近20个省份或地级市已出台住房公积金新政。

成都市7月将单笔住房公积金贷款最高额度从50万元提高至60万元，是成都一年内第二次上调贷款额度；天津市将住房公积金贷款额度从每户40万元至60万元统一提高到80万元。

业内专家分析认为，各地调整公积金政策，既有利于提高购房者生活水平，也意在加大对房地产行业的支持力度。

国家统计局数据显示，自去年以来全国房地产开发投资增速持续回落，今年上半年名义增长4.6%，比1－5月份继续回落0.5个百分点。同时，上半年全国房地产开发企业土地购置面积同比仍大幅下降33.8%。

由于房地产的关联效应，不少上下游企业受到影响。山东一家为房地产项目提供粉煤灰砖的企业负责人说，2013年粉煤灰砖年生产能力达到5亿块，但2014年销售不足1.2亿块。这位负责人说，不仅销售量萎缩，而且回款速度也放缓。

同时，中国各地房地产市场高库存现象明显。国家统计局统计数据显示，6月末，全国商品房待售面积65738万平方米，同比增长20.8%。

“目前不少三四线城市库存压力明显，放宽公积金政策，明显有利于增强放这些城市的去库存动力。”上海易居房地产研究院智库中心研究总监严跃进说。

从各地公积金结余情况来看，以放宽公积金政策加大对楼市的支持有其合理性。据山东省住房和城乡建设厅数据，2014年，山东省发放住房公积金贷款370亿元，拉动住房消费785亿元，公积金贷款占个人住房贷款的19.4%。同时，公积金缴存余额不断增长，已从2004年的295亿元增长到去年的2198亿元。

去年以来，国家相关部委已多次发文要求不断加大对缴存职工住房消费的支持力度。

记者了解到，以公积金“减余”计划推动房地产市场健康发展，已成为一些地方的明确目标。例如，河南省推出180亿元的“减余”计划，力争到2015年底，全省住房公积金个贷率达到70%，结余资金比2014年底减少180亿元。

各地密集调整住房公积金贷款政策，虽然有助于推动楼市成交，但业内专家同时表示，普通住宅库存高、消化周期长的局面难一时扭转，特别是改变房地产投资增速下降态势仍需时日。

合富辉煌山东区域市场总监许传明说，目前中国房地产市场的整体判断仍然是库存偏高，虽然今年以来货币政策及公积金政策的不断调整能增强楼市的活跃度，但政策传导仍需要时间。

“目前较高的库存仍占量着大量开发商资金，不少房地产商无力新增投资，从生产周期来看，房地产投资重新回暖至少还要半年至一年时间。”许传明说。