房地产税收V型反转 营改增半年少收千亿

◎每经记者 胡健

7月27日，国家税务总局召开新闻通报会，通报上半年税务部门组织税收收入、推进税制改革等情况。

今年上半年，全国税务部门共组织税收收入59373亿元，比上年同期增长6.3%，与经济增长基本协调。《每日经济新闻》记者注意到，作为与经济运行同步的参考指标，很多宏观基本面的现象都在税收数字中得到映射，比如房地产税收在6月当月成功完成负正转换，华丽实现V型反转。

而结构调整也能在税收数字中看出端倪。上半年，东部地区税收增幅达9.2%，中西部地区增幅较低，分别下降0.2%和增长3.3%。税务总局解释说，这反映出在经济下行压力较大情况下，以现代制造业和现代服务业为主的东部地区经济结构调整取得初步成效。

第三产业税收增长显著

国家税务总局新闻发言人王陆进介绍说，上半年税收收入增幅回升，尤其是三产税收增速和比重持续明显高于二产，表明一系列稳增长、调结构政策措施逐步取得成效。

最具典型意义的是房地产税收。上半年，房地产业税收下降6.2%，分月看，1月份增长2%，2、3月份分别下降13.8%和18.6%，4、5月份降幅连续收窄，6月份由负转正，增长0.2%，大体呈V型走势。特别是反映二手房成交情况的房屋转让所得个人所得税增长较快，二季度增幅达到54.9%。

根据链家地产市场研究中心统计，2015年上半年北京市二手住宅网签量为84809套，较去年同期上升92%。价格方面，上半年北京市二手住宅成交均价为34985元/平方米，同比去年上半年下降1.6%。

链家地产市场研究部李巧玲告诉《每日经济新闻》记者，上半年市场的繁荣主要依赖于陆续出台的各项宽松政策。去年“9·30”政策出台后，北京二手住宅市场即进入回暖轨道。

“到今年二季度，成交企稳的二手住宅均价开始有小幅上升趋势，且开始放量，成交量也较上个季度上升了62.4%。”李巧玲表示，这期间几乎每月都有货币金融政策或房产税费政策的调整，这些政策调整的目的明确，一步步地将潜在的购房需求释放出来，促进了市场繁荣，同时也进一步改善了人们对未来市场的预期。

营改增年内继续扩围

中国经济进入“新常态”，税收情况可以反映出经济运行现实状态，也能折射改革进度与功效。

据国税总局的数据，上半年，“营改增”共减税1102亿元，其中试点纳税人直接减税600亿元，原增值税一般纳税人因增加抵扣减税502亿元。

上海财经大学教授胡怡建告诉《每日经济新闻》记者，由于改革而导致的地方财政减少税收，这应该看作是原来的产业链不合理税收导致企业的多缴税部分，从这个角度来看，财政没有损失。等到“营改增”真正推广后，随着相关行业竞争优势上升，地方财政收入不会减少很多，而且“营改增”可带动试点地区的服务业发展，这从中长期来看利大于弊。

至于即将推行“营改增”的剩余行业，尤其是房地产、建筑和金融行业，一个现实问题在于如何使企业能在改革后避免承担过高的额外税负。此前，普华永道对全国近20家大中型房地产企业进行调查时发现，多数受访企业均对税负上升表示出担忧。

王陆进昨日明确表示，按照改革计划，今年要完成生活服务业、建筑业和不动产、金融保险业等行业“营改增”，涉及近1000万户纳税人。

胡怡建对此认为，如果“三税联动”，改革阻力会变小。“这三个行业其实是有联动性的。建筑业纳入进去，可以解决进项抵扣如材料、设备的问题，但不能解决销项抵扣问题。建筑业是为不动产提供建筑施工的，那么不动产也必须纳入抵扣范围，但是不动产的进项问题解决不了，涉及的土地、银行贷款利息抵扣不充分，那么就要把金融业也纳入进去。”