上半年GDP保7 总理要求继续顶住下行压力

◎每经记者 胡健

7%，在不被外界看好的情况下，上半年中国GDP增速仍然交出了一份让人满意的答卷。随着各项主要指标的逐步回暖，中国经济开始呈现出趋稳态势。《每日经济新闻》本期报道将从宏观指标、金融指标、先行指标以及外部指标四个方面，为您全面解读上半年中国经济运行的方方面面，并展望下半年的经济走向。

昨日（7月15日），国家统计局发布数据显示，上半年我国GDP同比增速为7%。这一数据出炉后，大家都长出了一口气。

国家统计局新闻发言人盛来运也在国新办发布会上直言，尽管上半年GDP增长7%出乎有些机构的预料，但实际上也在各方预测的中位数附近，应该说是一个不错的增长速度。

就投资等分项指标来看，6月单月经济已经表现出明显的回暖势头。盛来运表示，下半年延续上半年稳中向好的走势可能性是比较大的，并且下半年的经济增长好于上半年，可能也是一个大概率的事件。

但是经济仍然面临负向拉拽力，今年以来，国务院总理李克强在两会以及赴东北考察期间均提到过中国经济顶住下行压力的说法。

在昨日召开的国务院常务会议上，李克强再次指出，下一步巩固稳中向好基础，继续顶住下行压力，保持经济运行在合理区间，必须坚定不移推进改革，继续加大简政放权、放管结合、优化服务等改革力度，清除对市场主体的不合理束缚和羁绊，有效发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，推动形成大众创业、万众创新的蓬勃局面。

6月经济明显回暖

经济增速已经连续两个季度稳定在7%，企稳的态势比较明显。CPI多个月在1.2%~1.5%的区间波动，也基本平稳。盛来运介绍说，就业情况比预期要好：上半年城镇新增就业718万人，完成全年目标的71.8%，调查失业率也在5.1%附近，就业形势总体稳定。

从三大需求角度来看，6月单月指标十分抢眼——固定资产投资实现5月和6月连续两个月增速回升；从消费层面来看，社会消费零售总额5月份实际增长10.2%，6月份实际增长10.6%，分别比上个月提高0.3和0.4个百分点，也是连续两个月回升。

盛来运说，上半年出口增速尽管只有1%左右，但是从月度的情况来看，6月份的数据增长了2.1%，由负转正。“从三大需求的指标来看，也在逐月回暖，所以二季度最显著的亮点，就是主要指标增速在回暖。”盛来运说。

在“三驾马车”向好势头的带动下，与GDP关系最为密切的规模以上工业增加值增速也连续3个月回升，从4月的5.9%到5月的6.1%，6月则直接跳升到6.8%。

这些都与前期国家在稳增长，特别是稳投资上做出的大量努力紧密相关。

6月，国家发改委批复了总计2569.76亿元的基建项目工程。仅6月23日当天，国家发改委公布的多项投资的规模就达到1302.56亿元。

暖流资产权益投资部鲁强告诉《每日经济新闻》记者，从大类行业看，基建仍是固资投资的主要支柱，地产销售和投资出现显著恢复，但是制造业仍在低位徘徊。其中，基建投资累计增速显著回升0.5个百分点至19.26%，对固定资产投资的支撑作用明显。

至于6月消费增速，鲁强认为，一是当月电商掀起年中大促销，消费刺激效应显著；二是地产销售持续回暖，地产产业链消费大幅回暖。限额零售数据显示出地产产业链的家电、家具、汽车和装潢等细项均有显著回暖或维持高位。

展望下半年，盛来运表示，从投资角度来说，上半年投资计划的项目，有些二季度还没有进入操作阶段，从项目审批到转化为实际的投资和生产力要有一个释放的过程，所以效应也有一个持续释放的过程。房地产在二季度出现明显回暖态势，因为房地产的带动效应比较大，因此会对相关行业产生拉动。

总理再提中高速增长信心

根据人民大学教授刘元春的测算，中国的潜在经济增长率仍然居于7%~8%。

盛来运说，总体来看，中国经济增长的稳定性在提高，经济增速在向这个阶段的潜在生产率收敛，这是非常明显的。中国经济的调整周期已经持续了将近5年，而且从近3年的季度变化情况来看，波动空间越来越窄，稳定性在增强。“看来大家有一个共识，我国经济潜在增长率能够支撑中高速增长。这也是为什么我们对中国经济总体发展始终保持信心。”在不久前的经济座谈会上，李克强说，“潜在增长率，意味着中国经济的韧性、空间和回旋余地。关键是要坚定信心，掌握发展主动权，用更大的努力和耐力推动经济长期健康发展。”

虽然趋势向好，但一些经济细项数据还是能隐约读出增长的负向拉拽力。

鲁强提出，目前仍有一些不利的情况，一是工业通缩情况尚未出现显著改善，预计下半年将有所好转；二是当月工业企业产品销售率为97.0%，比上年同期下降0.6个百分点。两者显示补库存行情的基础仍不牢固，稳增长仍需继续加码。

交行首席经济学家连平告诉《每日经济新闻》记者，货币政策仍需宽松，未来货币调控将更加注重引导中长端利率下行，真正降低实体经济的融资成本。由于上半年政策宽松所释放的流动性相对充裕，货币市场利率料会继续低位平稳运行。

鲁强说，下半年财政、货币和产业政策的“三松”格局大概率仍将维持，6月财政收支增速已经大幅回升，积极的财政政策在稳增长中将发挥更加重要的作用。

今年3月以来已经开展的地方债置换，在受到经济学界肯定的同时，也有一些质疑的声音。当天的座谈会上，李克强明确指出：“在中国，地方政府的债务并没有拿来直接发放福利，而主要是进行基础建设等投资，是有回报的。我们置换的每一笔债务都是中央财政核发的，可以说，背后是中央政府的信用和能力。”

李克强在此前的座谈会上提到，我们的宏观政策整体符合当前和长远的发展需要。下一阶段，要继续通过坚持宏观政策的正确取向，推动稳增长、促改革、调结构、惠民生。