兰州自来水异味事件调查结果公布 肇事企业被罚10万元

每经记者 张静 李菲菲

兰州市3月自来水异味事件，终于出具调查结果。

环境保护部7月6日通报，经调查，2015年3月4日发生的兰州市自来水异味事件，是一起因企业违规开闸泄水排沙导致的环境污染责任事件，肇事企业系青海省民和县金星水电开发有限公司（以下简称金星水电公司）。

继兰州“4.11”水苯污染事件之后，当地政府对自来水安全问题极为重视，对于肇事企业及涉及人员的处罚力度亦颇为“大力”。上述肇事企业被处以10万元罚款，企业法人亦因阻碍国家机关工作人员执行公务被处行政拘留10日。此外，甘肃、青海相关部门8位政府人员被处以党纪政纪处分。

《每日经济新闻》从海西州环保局获悉，针对上述“污染事件”， 甘肃、青海两省已签署跨界污染联防联控框架协议，将在环境监测和信息共享、跨界突发环境事件应急联动机制，跨界环境污染纠纷协调处理机制等多个方面开展合作。

系违规开闸泄水排沙所致

继去年“4.11”水苯污染事件之后，兰州自来水安全问题备受关注。今年3月爆发的自来水异味事件更是使得当地居民对饮用水安全颇多质疑，今日该事件调查结果终于水落石出。

据国家环保部7月6日通报内容，今年3月4日发生的兰州市自来水异味事件，实则系一企业违规开闸泄水排沙所致。肇事企业为青海省民和县金星水电开发有限公司。记者查询到的公司资料显示，金星水电成立于2008年4月8日，系自然人投资公司，注册资本3000万元，主要从事水电开发。

经查，此次事件的直接原因是金星水电公司开闸泄水排沙，部分底泥及沉积物随排水流入湟水河下游并进入黄河。间接原因一是金星水电公司选址和设计存在缺陷，不利于发电和正常排沙;二是甘肃省兰州市红古区有关部门通报和报告不及时;三是青海省民和县水利、环保部门日常监管职责落实不到位;四是甘肃、青海两地缺乏有效的跨界建设项目联合监管措施;五是湟水河流域水质在枯水期超过功能区划标准。

基于此，甘肃省兰州市、青海省民和县政府对肇事企业和相关责任人员进行了严肃问责。肇事企业已被青海省民和县环保局处以10万元罚款，企业法人因阻碍国家机关工作人员执行公务被处行政拘留10日。

同时，因日常履职不到位，甘肃省兰州市红古区政府、水务局、环保局、住建局，青海省民和县水利局、环保局等8人分别被处以党纪政纪处分，其中兰州市红古区水务局副局长被处以党内严重警告、行政撤职处分。同时，兰州市有关部门针对此次事件中相关责任人员涉及的其他违法违纪问题正在做进一步调查处理。

两省达成跨界污染联防协议

记者注意到，因肇事企业金星水电公司，位于甘肃青海交界的湟水河干流上，属跨区域企业，按照环境保护部要求，甘肃、青海两省应共同解决泥沙堵塞水库遗留问题，严格湟水河流域水污染防治考核。

因此，兰州、海东两市已签署跨界污染联防联控框架协议，而海东市环保局提供给《每日经济新闻》记者的协议书显示，两市将在环境监测和信息共享、跨界突发环境事件应急联动机制，跨界环境污染纠纷协调处理机制等多个方面开展合作。

“金星水电刚好处于甘肃青海交界的湟水河干流上，它的淤泥问题双方应该共同协商解决，除了水电站湟水河干流上还有很多工业企业，对于跨界的湟水河水污染防治，两省应该共同治理。”海东市环保局相关人士坦言。

针对因水库淤泥堵塞造成下游兰州水异味问题，上述协议约定，敏感时段双方要对重点企业每年开展4次联合执法检查，特别是在枯水期对可能影响下游水源地安全的水电站等企业要组织开展不定期联合督查检查或驻厂监察。

因金星水电公司淤泥堵塞属历史遗留问题，如何解决此问题，双方亦有相应约定，“针对跨界个别水电站库区内存在淤泥的问题，应由双方邀请水利、环保等相关专家开展论证，共同商定淤泥清理方案，并联合监督实施，消除污染隐患，确保水质安全。”