中央出资28亿治理重金属污染

◎每经记者 李彪

重金属污染防治工作提速。7月2日，环保部通报，中央财政近日下达专项资金约28亿元，用于重点支持30个地市加快推进重金属污染综合防治。

《每日经济新闻》记者注意到，在中央专项资金支持的重点地市名单中，数量最多的省份为湖南，共有11个地市。

在资金分配上，改变此前主要采用的因素法分配方式。财政部、环保部决定改进专项资金分配方式，采用竞争性申报和评审方式。

2011年，国务院正式批复《重金属污染综合防治“十二五”规划》（以下简称《规划》），成为我国第一个“十二五”专项规划，遵循源头预防、过程阻断、清洁生产、末端治理的全过程综合防控理念，为重金属污染防治工作指明方向。

环保部方面称，明确《规划》重点区域所在的地市政府的责任主体地位，择优支持一批重点区域开展治理工作。通过初步审查和现场竞争评审，确定对综合排名前30位的地市（下辖38个重点区域）予以支持。中央资金将连续三年对重点区域进行支持，其中2015年下达资金279315万元，用于加快推进重金属污染综合防治。同时，根据2014年度《规划》实施考核结果，对存在突出问题的地市，资金安排按一定比例予以扣减。

苏州工业区绿色江南环境关注中心方应君告诉《每日经济新闻》记者，重金属污染防治不仅是资金问题还是意识问题，关键在严格执行相关法律法规。

环保部指出，中央资金下达后，财政部、环保部将严格监管和绩效考评，要求省级环保、财政部门加强组织协调和督促，明确地市级政府的责任主体地位，明确目标时限和任务分工。

值得一提的是，在此次公布的“2015年中央专项资金支持的重点地市名单”中，湖南省最多，达到11个，分别为常德、湘潭、娄底、邵阳、岳阳、益阳、衡阳、张家界、湘西、长沙以及郴州。

方应君认为，资金的监管、流向和对湖南重金属污染防治带来的效果等都需要公开，前几年资金投下的效果并不好。