亏29亿变赚4亿 广东收费公路为何神奇“扭亏”？

◎每经记者 吴泽鹏

6月29日，广东省交通厅更正了去年全省收费公路的统计情况，去年全省收费公路盈利3.9亿元。这与此前的数据相比，可谓是“剧情大反转”。本月中旬，广东省交通厅发布了《2014年广东收费公路统计公报》，该公报数据显示，广东省收费公路去年亏了28.8亿元。

《每日经济新闻》记者对比两次统计汇总表发现，此次更正主要出现在“运营管理支出费用”上，该项费用由此前的105.6亿元更新为72.85亿元。广东省交通厅相关人士称，“统计上数据有误，我们昨天（指6月29日）发了一个更正版”。

由亏转盈，前后数据相差32.7亿元，广州市社会科学院高级研究员彭澎表示，出现如此重大事故，应当追究相关负责人责任。此外，统计公报应有更为明细的披露。

网友戏称“19天赚了32.7亿”

短短10余天，广东公路收费就实现了“转亏为盈”？昨日（6月30日），广东省交通厅相关人士对《每日经济新闻》记者表示，此前版本的统计数据有误，以最新公布的数据为准，“统计上，数据有误，核对数字的时候，数据不知道哪个环节填错了，现在才核对出来。”

两次数据出现了32.7亿元的偏差，记者对比两次公报发现，偏差主要来源于“运营管理费用”项目。广东省交通厅6月11日发布的公报显示，2014年全省收费公路通行费收入为452.3亿元，支出为481.1亿元，其中运营管理支出费用约为105.6亿元，总计亏损28.8亿元。而重新发布的公报则显示，在收入总数据和细项数据不变的前提下，支出总额变为了448.4亿元，其中运营管理支出更正为约72.85亿元。

该项数据导致2014年广东收费公路由6月11日公布的亏损28.8亿元反转为盈利3.9亿元，有新浪微博用户直接戏谑道：“19日赚了32.7亿！厉害！”。

根据公报，运营管理支出是指公路管理和收费业务的费用支出，包括信息工程费、收费设施设备维护费、人员工资保险、上缴社会统筹、车辆修理燃料费、通讯服务费、水电燃气费、取暖费、票据印刷费、培训费、事故清障费。

原数据曾遭受质疑

其实，“运营管理支出”项目在首次公布时已备受质疑，对比2013年广东公路在此项目上的费用为51亿元，6月11日公布的公报显示，2014年该项目数额达到105.6亿元。

对于这一部分内容，广东省交通厅在接受《羊城晚报》采访中提到：2013年至今，广东实施“一张网”联网收费和ETC全国联网等工作，其中涉及收费系统、多义性路径识别系统、ETC车道建设等多项软硬件设施升级改造，由此产生的相关费用均由营运路段支付。

对此，前述广东省交通厅人士对《每日经济新闻》记者表示，支出管理费用中包含了“一张网”和ETC建设费用，但具体无法确认是哪些项目出现差错，“广东的高速路有很多业主，经营主体也有很多，我们这边也没有资料反馈过来说是哪个公司、哪个部分的数据错误。”

“我们有些数据经常‘打架’，在质疑之下，又重新出来一个数据，说前面的数据是‘统计失误’，就不应该有这样的失误。”广州市政协委员韩志鹏在接受记者采访时表示，知错能改，能够重新核实，这值得肯定，但公信力经不起相关部门的“折腾”，建议成立第三方的监督机制。

彭澎则表示，无论是对于企业还是行业来说，基本的收支账目应当很清楚，出现超过30亿元的偏差“太儿戏”。“为什么差距这么大？这出乎常人想象，我觉得应该追究相关责任人的责任，对这个事故作出一个交代。”彭澎表示，除了更正数据错误以外，相关部门应完善监督机制，避免以后出现此类情况。

上述专家均表示，公路收费不是国家机密，交通部门应公布更为明细的统计，“哪些高速路是盈利的，哪些是亏损的，盈利多少，亏损多少，应该有更加详细的披露。”彭澎说。