何志成：中美需增加互信不让“杂音”转移视听

◎何志成

6月23日，第七轮中美战略与经济对话在华盛顿开幕。在此之前，中国高级官员频繁访美，美国国务卿克里也赶在会议前到访北京，与中国领导人会谈。如此密集的交流互访，可见中美双方领导人对此次对话的重视。

此次中美战略与经济对话，是习近平主席今年9月访美前最重要的一次中美高官对话，的确有铺垫准备之意。习近平9月访美，可能是在奥巴马总统任期内最后一次为中美关系未来发展定调的重要会晤。

中国提前几个月宣布最高领导人访美，历史上是第一次，跨越时间长度之大，这显示出两国领导人对中美关系充满信心。在最高领导人会晤之前，召开中美战略与经济对话，意味深长，重要性不言而喻。

和平发展的基石之一，就是中美两国能够保持战略互信。但在今天的世界里，给和平发展添麻烦的人不少，阻碍和平发展的势力仍然存在，其中既有不希望中国强大的势力，也有希望从中美两国身上捡便宜、添麻烦的势力。

这些人的手段之一，就是在中美之间挑拨离间，扩大分歧、失去互信，最好起冲突。最近几个月，中国要搞亚投行，有人就说是冲着美国去的；中国提出“一带一路”战略，有人就说要打破美国的封锁。

总之，中国每做一件大事，都是针对美国，美国在中国周边说任何一句话，都是为了遏制中国。必须承认，唯恐中美关系向好方向发展的人大有存在。这些人会为中美关系的正常发展添麻烦，双方想要携手和平发展并不容易。

但看问题应看主流，尤其不能被杂音左右。中美关系更是如此，表面上有些吵闹，但下面有一条主线。这条主线就是习近平主席说的，中美间要建立新型大国关系，太平洋之大，容得下中美两国和平发展。

近年来，中美间经济上的摩擦也越来越多，因此管控分歧、化解分歧、深化互信、避免冲突非常必要。这也是第七轮中美战略与经济对话的重要看点之一。

实际上，中美间大的分歧应该没有，不能让小事情转移视听。中美战略与经济对话的重点将集中在国际安全和经济领域，更多是合作。

中美两国在亚投行与“一带一路”问题上缺少高层沟通。美国国内有部分人认为，中国筹建亚投行和实施“一带一路”战略是针对美国。在本次对话上，中国正好借此与美国进行全方位沟通。

无论是亚投行还是“一带一路”战略，着眼点都是和平发展。这不仅将给中国周边国家以及“一带一路”沿线国家带来巨大福利，而且对美国也有很多好处。中国希望美国支持并且参与其中，为人类和平发展贡献力量。

中美作为全球两大经济体，在贸易及经济上面的摩擦难以避免，尤其是发展中的问题必须通过高层讨论协商解决。比如人民币国际化、两国如何按照WTO协议为双方市场准入提供便利。美国需要说明，它的所谓TPP是不是针对中国；中国也需要说明，我们并不反对美国制定有利于其发展的贸易新规则。

总之，中美两国要谈的问题很多，有些问题也很棘手，但两国经贸关系的高度互补性，已经形成“你中有我，我中有你”的格局。更重要的是，中美两国关系的良性发展不仅符合两国人民的根本利益，同时也有助于亚太安全以及世界局势稳定。

中美两国，合则两利、斗则两伤，唯有不断加强交流增强双边互信，才能避免两国关系走下坡路。

今年是中国人民抗日战争胜利、世界反法西斯战争胜利70周年。70年前，中美两国为了维护世界和平曾经并肩作战；70年后，中美两国为了人类和平发展也应一起承担起大国的责任。因此，我对第七轮中美战略与经济对话能够取得圆满成功很有信心。

（作者为独立经济学家）