黄冈中学教师流失严重因为贫穷？ 旅游业超千亿“蛋糕”将提振经济

◎每经记者 李俊明

长期以来，大别山区以经济发展相对落后、国家扶贫、吃财政饭等面目示人。近日，国家发改委批复的《大别山革命老区振兴发展规划》明确，重点培育一批区域性中心城市，其中被列入核心发展区域的黄冈、信阳、六安龙头地位明显。

为此，《每日经济新闻》记者选取了黄冈、信阳、六安三地作为样本，通过梳理其经济形态、产业结构、发展困境和规划获批后的官员动议等，以呈现大别山区发展的现实窘困和振兴路径。

“二十年前，外面知道黄冈，是因为黄冈中学；二十年后的今天，黄冈在外的声名，依然要靠黄冈中学。”黄冈市委宣传部一名人士称。

即便如此，被称为黄冈“最宝贵资源”的黄冈中学教师近年来流失严重。而从某种层面来说，教师流失折射出了黄冈与周边地区经济发展的差距。

在很长一段时间，黄冈产业特色明显，而发展不足。但近日获批的《大别山革命老区振兴发展规划》中明确，黄冈被定位为国内外知名旅游胜地，5年后，大别山区旅游收入将翻一番，增长到2600亿元，这将成为黄冈难得的“风口”吗？

黄冈经济发展相对落后

“黄冈中学教师是黄冈最宝贵的资源，但近年（来），我们最宝贵的资源外流严重。”黄冈市委宣传部人士对《每日经济新闻》记者称。

北京、沿海省市或武汉等地的学校高薪“挖走”黄冈中学的教师，早已不是新闻。该宣传部人士透露，一名黄冈中学特级教师，去年被沿海某市一所中学聘去任校长，年薪20万元，给一套房子，还给妻子安排工作——黄冈人听了只能苦笑。

当地教育部门资料显示，黄冈几乎所有学校都遭遇过高薪挖人，最多时一年流失超300人。上述宣传部门人士称，“核心问题是本地激励机制和地域经济差异，说穿了，我们黄冈穷。”

与教师同样珍贵的是黄冈每年外输的人才。黄冈市发改委纪检组长曾晓东对《每日经济新闻》记者称，数十年来，黄冈教育在整个湖北有目共睹。“黄冈每年向外输出约大中专学生40万，但只有10％左右归乡，人才外流很严重。”此外，在工业、基建产业亟需的工人方面，黄冈常年在外务工农民工大概有130万到150万。

不光如此，当地金融部门统计，黄冈2014年存款是1900多亿元，但存贷比仅30％左右，这说明黄冈存款资金也在外流。

曾晓东认为，黄冈人才、劳动力和资金外流的背后，其实是黄冈与沿海乃至周边武汉等地的经济发展差距越来越大。

2014年，人口750万、贫困人口103万的黄冈市，GDP不到1500亿元，其中罗田县人均产值最低，仅为全国平均水平的六分之一。

在工业发展方面，由于受制于传统产业布局，加上生态保护，也一直不能放开手脚。黄冈市一名官员对《每日经济新闻》记者称，黄冈注重生态保护，很多大项目没有落地。“黄冈石材发展很快，近年来能关则关，只剩下麻城一座山可以开采。”

黄冈市委宣传部副部长雷电对《每日经济新闻》记者称，黄冈目前推行“对接大武汉、开放大长江、振兴大别山”战略，就是因为黄冈经济总量小，经济发展格局小，靠黄冈目前自身条件，很难快速发展起来。

规划提及千亿旅游产业

尽管经济发展相对落后，但黄冈产业特色明显，以旅游资源为甚。

《每日经济新闻》记者梳理发现，大别山区禀赋风景资源，李时珍与苏东坡等文化名人诞生、客居带来的历史文化资源；佛教禅宗四祖、五祖发迹地的禅宗文化资源；“中国第一将军县”所系的红色旅游资源。

旅游业目前成了湖北重要的经济增长极，旅游综合收入连续多年增速在20%，2014年旅游综合收入超过100亿元。

尽管如此，黄冈当地官员称，黄冈旅游开发仍处于零星分散状态，产业化水平不高，旅游资源优势尚未转化为产业优势，“手中握着宝，但是没用好。”

契机来源于国务院近日出台的《大别山革命老区振兴发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》称，结合大别山丰厚的旅游资源，未来5年，将合力打造大别山核心旅游品牌，把旅游业培育成为支柱产业，建设全国著名旅游目的地。

黄冈市则被定位为区域性中心城市、重要的红色旅游目的地和国内外知名生态文化旅游胜地。

此外，《每日经济新闻》记者梳理还发现，《规划》提及的红色旅游景区、生态旅游景区、历史文化旅游景区等51个重要旅游景区发展项目，有16个在黄冈，这就意味着，黄冈丰厚的旅游资源禀赋契合了国家对大别山旅游产业的振兴内容。

《规划》还明确提及，到2020年，大别山区的旅游业总收入要由2014年的1305亿元增长到2600亿元，超千亿元的增值，对大别山贫困地区来说，确实是一块诱人的“大蛋糕”。

黄冈当地也对此反应迅速。据黄冈市负责《规划》对接的发改委纪检组长曾晓东对《每日经济新闻》记者称，在《规划》获批之后，黄冈已经确定了关于旅游方面的初步行动方案。“我们对旅游方面提出的方案非常细致，我们将与信阳、六安等市建立旅游联动机制，建立大别山旅游统一的对外品牌，建立相通的旅游景区道路。”曾晓东说。