如何界定“银行乱收费”？ 银监会副主席周慕冰详解“四大原则”

每经记者 邓莉苹 发自深圳

银行收费问题一直被大众所关注，对于普通百姓来说，如何界定银行哪些收费是合理的？

5月8日，在国务院政策例行吹风会上回答记者提问时，银监会副主席周慕冰详细讲述了界定银行乱收费的“四条原则”。

第一条原则是目录原则。即银行应该按照相关价目表进行收费，“如果没有服务价目表的话，你可以投诉它。”

第二条原则，透明度原则。对于政府指导价或政府定价，发改委和银监会都印订了定价目录，明确了价格标准，同时降低和调整了部分银行业服务收费标准。对市场调节价，银行必须核算成本，明码标价，不得随意涨价，保持信息透明，保障消费者的知情权和选择权。

第三条原则，质价相符原则。银行服务质量和服务价格要质价相当，不得只收费不服务，或者多收费少服务。

第四条原则，服务绩效原则。银行服务收费和客户实际情况必须匹配，同样的服务项目对大客户或小微企业客户来讲，带来的实际绩效是不一样的。对小微企业适当降低价格。

周慕冰表示，下一步银监会将进一步加大整治力度，继续推进银行业全面提升服务水平。

对于利率市场化的推进，周慕冰表示，5月1号存款保险制度开始实行以后，利率市场化将进一步推进，现在贷款利率是放开的，就剩下存款利率上限的管制，下一步都会逐渐放开，“我认为利率市场化是一个趋势，也是深化市场改革的一个必然措施。”“那些风险管控好、经营比较好的银行盈利的空间更大，对老百姓提供的服务也会更优质；有一部分银行，特别是在农村的一些小银行，可能不能很快适应市场的需求，压力会大一点。”

而对于目前大家关注的地方债置换，周慕冰认为，政府发行债券置换银行贷款的举动应该说是一个非常好的创举，它有利于降低财政和金融的总体风险；有利于控制地方债务的总量；有利于加强社会监督，提高地方债务的透明度；有利于降低地方债务的融资成本；有利于增强银行资产的流动性；有利于银行加强风险管理。