叶檀：对C2C卖家征税消灭不了假货

◎每经评论员 叶檀

电商是否应该征税，这是个伪命题，所有的生产经营商业活动都应该一视同仁，线下征税线上免税无法形成公平的商业环境。

电商征税再次掀起轩然大波。《经济观察报》5月2日报道，从今年4月开始，包括北京、广西、江苏、上海、山东和深圳等在内的全国主要沿海地区税务部门，相继约谈辖区内的电商企业。一位上述地区的税务人士表示，“并没有仅仅针对天猫、淘宝，而是辖区内所有注册的电商企业。”如果消息属实，将是税务部门对电商的一次整体征税行动。

早在4月27日，天猫就澄清，所有入驻天猫的商家都会签署相关协议，协议将明确要求商家必须诚信纳税、主动给用户开具发票等，同时也有相应的处罚措施。国税总局从未发布对天猫商家补税的政策或通知，对于有组织的谣言已经报案。

对电商征税是大势所趋，电商税与房产税的性质一样，在中国经济结构从生产型转向生产、消费经济并重型的过程中，消费税、资本税等税收只会更加严密，而不会如目前一般重点关注生产过程税收，现在的问题只有一个，靴子什么时候落地。

中国对电商征税不会引发逃离潮，因为美国等国家和地区已紧锣密鼓立法对电商征税，B2B、B2C征税容易，其无法逃避于大经济体之外。2013年3月22日，美国参议院在测试投票中以压倒性优势通过《2013市场公平法案》。2012年，欧洲B2C电子商务的税收同比增长19%，其中61%的税收由英、德、法三个国家贡献。中国B2C按照规定也纳入征税范围，天猫店家是企业，已纳入征税范围，至于缴纳与补缴与线下企业一样，不存在从无到有的质变。

卖家刷单、平台佣金等传统经营模式将受到影响，这未必不是件好事。如果很大一部分赢利不是拿来扩大投资而是用来刷单、炒信、孝敬店小二团队，只是财富的浪费，整肃秩序有利于诚信商家的成长，与平台的公平竞争。

对C2C征税是否会影响创业潮，是否会影响就业，各方争议极大。有人认为，对C2C卖家征税将重创创业激情，使大部分小卖家消失，不仅会影响到经济，更会产生严重的社会问题。然而，另一方观点则认为，目前淘宝小卖家不过是从线下搬到了线上，如果中国的整体经商环境足够好，这部分卖家无论在线上还是线下都能存活，他们会选择最优方案。

目前C2C卖家之所以选择线上，主要是觉得“营商环境太烂”，成本太高。如果是线下商店，面对的是相对固定区域内的客户，无法彻底避免税收，还有人工成本以及居高不下的房租。假设线上税收与线下一致，那么，线上的小商户优势在于，理论上面对的是所有区域的客户，可以省却部分房租成本、人工成本，以及更灵活的经营方式。假如平台费用比房租成本更高，假如推广费远高于人工成本，假如没有灵活多变的经营方式，那么所谓的线上优势就是个靠免税维持的大泡沫，迟早得破。

说白了，线上经商与线下经商，主要在于背后租金的高低与灵活度，就竞争的激烈程度来说，二者没有任何区别。

2013年，苏宁云商集团张近东先生在参加全国人大会议时提出，建议税收部门研究电子商务的征税方式，加强税收监管，在大数据化时代创新征收手段，从制度层面规避偷漏税行为。他的目标直指C2C，表示当下电商交易的90%是以C2C的形式从事B2C的交易，约一半交易量游离于法律监管之外，进而导致假冒产品充斥、侵权现象严重；同时，非注册经营、非税销售等行为导致行业不公平竞争，正规注册经营企业成本高企，劣币驱逐良币。

对此，淘宝回应称，94%卖家不在征收税收范围，这些人一年营业额在24万元以下，另外6%店主交税。根据国家相关规定，自2014年10月1日起，对月营业额不超过3万元的纳税人，免征营业税。

线下经营照样有假货，线上经营照样有租金，收税是为了公平的经营环境，是为了建立正确的激励制度，而不是因为收税可以消灭假货，这是两回事。