亚非合作受关注 “一带一路”料风口起舞

本报记者 徐伟平

日前，亚非领导人会议在印度尼西亚首都雅加达举行，国家主席习近平出席会议并发表题为《弘扬万隆精神 推进合作共赢》的重要讲话。分析人士指出，近期中国和巴基斯坦将中巴经济走廊打造成“一带一路”倡议重大项目，引发A股中“一带一路”主题投资的热潮。本次伴随着中非合作的推进，“一带一路”料将持续在风口起舞。

中非合作受关注

4月21日，中国国家主席习近平结束对巴基斯坦的国事访问，前往印度尼西亚出席亚非领导人会议和万隆会议60周年纪念活动。4月22日亚非领导人会议在印度尼西亚首都雅加达举行，国家主席习近平出席会议并发表重要讲话。

习近平强调，新形势下，中国将坚定不移地推进亚非合作，将于年内对已建交的最不发达国家97%税目产品给予零关税待遇，并将继续向发展中国家提供不附加任何政治条件的援助。中国愿同有关各方一道推进“一带一路”建设，共同建设好亚洲基础设施投资银行，发挥好丝路基金作用。中国将继续推动南南合作及南北合作，共同维护地区和世界和平稳定，促进共同发展繁荣。

1955年万隆会议的召开，拉开了南南合作的序幕。几十年中，亚非国家合作关系不断发展，经贸往来日益密切。国际力量对比朝着更趋均衡的方向发展，部分新兴市场国家和发展中国家走上发展快车道。

分析人士指出，“一带一路”开拓思维，提出了政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大合作重点。这些领域相辅相成、互为支撑，将发掘沿线各国深层次的合作潜力和更广阔的合作空间。对发展中国家来说，合作面临的难题之一是资金不足。为此，中国筹建亚洲基础设施投资银行和丝路基金。目前，亚投行进展顺利，已确立拥有57个意向创始成员国的首发阵容，“一带一路”将为亚非合作注入新鲜血液。

产业转移显优势

从设计看，“一带一路”贯穿亚欧非大陆，涉及人口约44亿，占全球的63%，经济总量约为22亿美元，占全球的30%，沿线以新型经济体和发展中国家为主体。沿线国家已建立起一些合作机制，并开展合作项目。“一带一路”将在已有基础上，促进沿线国家战略对接和优势互补，放大合作效果。近期中国和巴基斯坦将中巴经济走廊打造成“一带一路”倡议重大项目，引发A股中“一带一路”主题投资的热潮。本次伴随着中非合作的推进，“一带一路”料将持续在风口起舞。中国“一带一路”倡议正逢其时，将推动亚非合作进入2.0时代。

从目前来看，在帮助非洲发展中国家发展方面，中国还拥有一个重要的优势，即巨大的劳动密集型产业。由于国内工资上涨，中国在这方面的比较优势逐渐消失，大量的劳动力密集产业将逐渐转移出去。自工业革命以来类似的转移已有多次，为承接国创造了工业化、现代化的窗口机遇期。这次转移的新特点在于中国劳动密集型产业规模庞大。按照2014年公布的第三次工业普查，中国制造业的就业人员是1.24亿人，相当于在1960年代日本劳动密集产业向外转移时的12倍。世界上能够承接这么大规模劳动密集型产业转移的地方只有非洲。非洲有10亿人，大量剩余劳动力在农村，年轻人比例高，工资水平只有中国的十分之一至五分之一。在转移劳动密集型产业到非洲方面，已有2012年华坚鞋业集团在埃塞俄比亚投资设厂，当年创造2000个就业，使埃塞俄比亚鞋业出口翻一番成为埃塞最大出口企业的成功的案例。

“一带一路”以基础设施建设促进互联互通为主，以经贸合作为辅。在非洲，可以是产业转移为主，基础设施建设为辅。就像车子的两个轮子一样，它们可以成为对外发展合作的两个支撑点。