每日经济新闻

    最高检察院启动环境犯罪立案监督

    2015-04-16 01:18

    每经编辑 每经记者 李彪 发自北京    

    ◎每经记者 李彪 发自北京

    近日,环保部转发最高人民检察院《全国检察机关开展“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”和“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”的工作方案》(高检发侦监字〔2015〕2号),要求各级环保部门健全行政执法和刑事司法衔接机制的精神,加强环境保护与司法机关的衔接配合,实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。

    随着环保与司法衔接配合的不断深入,对环境犯罪的打击力度在不断增强。数据显示,去年,地方各级环保部门向公安机关移送涉嫌环境污染犯罪案件总计2180件,超过2013年的3倍,公安机关受理2080件,比2013年多受理1443件,受理率达95.4%。浙江省移送案件1036件,约占全国总数的50%,广东、河北、福建移送案件均超过百件。

    全国工商联环境商会秘书长骆建华认为,环保部新部长上任后,有一些大动作,在环保执法上会进一步趋严,环境执法“动真格”,环境污染犯罪案件肯定会增加。

    环保部在通知中,明确对于信息报送不及时、环境行政处罚松软、移送司法案件少的地区,环保部将点名批评,并联合最高人民检察院对该地区督查督办。对发现的包庇纵容环境违法犯罪、严重监管失职的案件线索,环保部将直接移送最高人民检察院处理。

    此外,最高人民检察院定于2015年3月~2016年12月开展“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”,重点监督对于涉嫌环境污染犯罪案卷,环保部门该移送不移送和以罚代刑以及职务犯罪现象。

    环保部要求,对环境污染违法犯罪案件该查不查、该移送不移送,干扰案件查处,甚至包庇纵容的,要求依法依规移送纪检、检察机关追究责任。

    环保部研究与司法机关联合建立奖惩结合机制,将查处打击环境污染违法犯罪、开展联合执法情况等纳入目标考核,组织开展年度表彰奖励工作,对严格执法、侦破重大环境污染案件的有功人员予以表扬、表彰、奖励。

    对此,骆建华向《每日经济新闻》记者介绍,这几年,地方环保执法过松、过软,现在要他们转换过来,从过去的“棉花糖”变成“杀手锏”,还需要一个过程。执法能力的建设方面需要加强,比如在线监测,虚假数据比较多,只有拿到真实的数据才能针对企业进行处罚,但是,当前企业数据造假较多。

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