云天化青海子公司违规排污被罚10万 此前多次遭处罚

每经记者 李俊明 发自西安

4月14日 ，云天化（600096，SH）发布公告， 对公司控股子公司青海云天化国际化肥有限公司（以下简称青海云天化）环保核查情况进行说明。根据公告，因违规排污问题，西宁市环保局对青海云天化下发了行政处罚事先告知书，要求公司4月18日前改正违法行为，并处以10万元的罚款。

此前，人民财经刊发《青海云天化涉嫌排放刺激性气体》，引起青海省环保厅和西宁市政府高度重视。随后，当地环保部门到青海云天化进行了实地监测核查。《每日经济新闻》记者了解到，青海环保部门核查发现，青海云天化偷排、超排含“硫”、“氨”等污染物，此外还存在“工业粉尘原料露天堆放”等污染隐患。

事实上，青海云天化自2007年成立以来，曾数次因违规排污，被青海省环保部门通报处罚。

云天化子公司违规排污被罚10万

青海云天化是一家产销化肥及农用氮磷钾肥的大型企业。记者注意到，今年3月底，有网友在青海本地几大网站论坛举报称，青海云天化厂区附近时有刺激性气体排出。随后有媒体披露，青海云天化除了违规排放污气之外，厂区内还裸露工业粉尘原料。

据人民网报道，青海省环保部门核查发现，青海云天化确实存在偷排、超排含“硫”、“氨”等污染物与“工业粉尘原料露天堆放”情况。青海省环保厅环境监察总队一名工作人员对《每日经济新闻》记者称，“青海云天化对外违规直接排放的主要是氨气，氨气无色，但有强烈的刺激气味。”

上述工作人员表示，由于青海云天化产出排出的氨气原本需要经稀释发生塔吸收，但由于目前青海云天化氨气吸收工艺达不到百分之百吸收氨气的效果，就造成了氨气外排。除了上述工艺上的原因之外，如果公司管理不当或工人违规操作，或者发生事故，均会造成氨气外排。

青海省环境科学研究设计院一名研究员对《每日经济新闻》记者解释称，“散发在空气中的氨气，量不大的情况下一般是闻不到的，但青海的海拔高，外排的氨气在高空集聚后，遇到天气不好的情况，难以散发。在厂区周围，闻起来气味就比较大。”

上述青海省环境监察总队的工作人员称，针对上述青海云天化违规排污情况，近日，青海省、市、区三级环保部门已经对青海云天化下达了处罚决定。西宁市政府方面对青海云天化开出10万元的行政处罚罚单；针对青海云天化裸露在厂区的尿素等物，环保部门责令其立即整改；此外，青海环保部门责成青海云天化安装吸收塔装置，对尾气进行吸收。

对此，记者致电云天化董事会秘书，但该电话一直处于故障中。

装备水平难达零排污要求

云天化发布的公告显示，青海云天化是云天化与青海甘河工业园开发建设有限公司共同出资7.66亿元成立，其中云天化占注册资本的94.7%。青海云天化2007年注册成立后，成为甘河工业园区一家重要的化工企业。2008年青海云天化化肥项目开工建设，2009年底就投入生产。

不过，随后青海云天化多次被爆违规排污，并被青海环保部门通报和处罚。记者查询到，青海省环保厅公布的2013年青海省非重金属国控重点污染源监督性监测未达标企业中，青海云天化以50%的全年达标率，位列名单之上。此外，仅2014年，该公司就因为排放超标两次被当地环保部门立案处罚。

前述青海省环境监察总队工作人员称：“青海云天化在园区内经济体量大，又是在排污上容易出问题的化工企业，所以一直是环保部门重点监测与关注的企业。”

青海省环保厅官网信息显示，为收缩园区排污量，2014年5月，青海甘河工业园区计划总投资1.3亿元，确定60个大气污染防治项目，以推进大气污染综合治理工作。其中，几大“主要企业”中就有“青海云天化国际化肥有限公司尿素造粒塔废气收集项目”。

上述环境监察总队工作人员告诉《每日经济新闻》记者：“云天化是国内主要的生产化肥的企业之一，其生产工艺与设备的水平，代表国内先进水平。但尽管环保部门屡次要求整改，依照青海云天化目前的装备水平，零排污的要求还是达不到。”

值得注意的是，因区域内有三江源与青海湖等重要生态区域，青海的环保任务在国内各省份中显得尤为重要。据青海省政府人士透露，近年来，为保护生态江源、水源，青海方面牺牲了很大的经济利益。