两部委发文为房地产“打气” 今年房地产局面不悲观

每经记者 胡健 李泽民 发自海南博鳌

尽管今年博鳌亚洲论坛的主题是亚洲新未来，但中国房地产市场还是吸引了不少关注的目光。

在3月28日的一场分论坛上，平安不动产有限公司董事长兼CEO邹益民告诉《每日经济新闻》记者，从做房地产开发商的角度讲，应该讲日子是越来越难做的。“但房地产也可能是新常态。这个新常态表现出来的依然是量没那么疯狂，价格没那么疯狂，可能不再是高速的增长，将进入中度或者是中上增长的区间。”

3月27日，国土资源部、住建部联合下发《关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》），要求2015年各地有供、有限，合理安排住房和其用地供应规模；优化住房供应套型，促进用地结构调整；多措并举，统筹保障性安居工程建设；部门联动，加大市场秩序和供应实施监督力度。

两部委为房地产“打气”

在第十二届中国房地产百强企业家峰会上，中指院常务副院长黄瑜说道，总理已经明确表态，要稳定住房消费，坚持分类指导，支持自住和改善性的需求。

黄瑜表示，这个信号和去年的全国两会有明显的不同，去年全国两会是强调分类调控，今年是分类指导，要指导这个市场向更加平稳的方向发展。政策的利好为房地产市场创造了一个比较好的发展环境。

两部委政策调控提出，加快编制本地区的住房建设规划及年度实施计划，对住房的建设总量、供应结构、空间布局和开发进度等作出统筹安排，因地制宜确定保障性住房和商品住房的供应比例。

交通银行金融研究中心研究员夏丹认为，《通知》的亮点之一就是有松有紧，“有供有限”。当前房屋和土地的供求均存在区域性失衡的矛盾，其中土地消化周期的长短是影响该区域长期供应是否过剩的一项重要因素。

目前以去库存为主

在博鳌分论坛提及目前楼市形势时，财政部财科所原所长贾康认为，中国的房地产价格也明显分化，特别是上海、北京这样大型的城市，也包括深圳，可能价格还会比较稳定，也有机会往上。不过其他城市，特别是三四线城市，短期内还是会有一定的压力。

这也是业内大部分人的看法，黄瑜说，虽然全国库存量达到了历史高位，房地产市场的整体库存压力很大，但一线城市库存消化时间处在合理的水平。二线城市分化明显，部分城市如合肥、南京短期出清周期比较合理，呼和浩特、青岛，短期压力是比较大的。三线城市整体压力比较大。

国家统计局公布的今年前两月全国成交的数据显示，部分城市楼市出现了较大幅度的下降，但3月份前两周成交出现环比快速回升，这与政策信号及金融支持密切相关。

张宏伟说，就两部委新政来看，分类指导、因地施策等政策为消化库存提供了明确的政策依据，比如优化住房供应套型结构，允许开发商根据市场需求适当调整户型结构比例；将符合条件的商品住房作为棚改安置房和公共租赁住房房源；支持居民自住和改善性住房需求等。

“这些政策最直接的目的还是消化商品房的库存。”张说道。

黄瑜说，从中长期来看，房地产还是有大市场空间的。主要的依据一个是城镇化，在2016~2020年之间，新增城镇人口需求大概会有28亿平方米，市场总量由于城镇化水平的提升带来的需求为28亿平方米。“从人口结构上来分析，改善性的需求在2016年以后会逐步加大，2020年的时候以改善性需求为主。”黄瑜表示。