部委调研一季度经济 3月国内工业形势或更严峻

每经记者 王辛夷 发自北京

两会结束之后，2015年第一季度尾声将近。虽然经济数据尚未出炉，但一系列先行指标均显示经济下行压力不容忽视。

在此背景下，国家发改委、工信部等部委分兵各路，启动了一季度经济形势调研活动。

发改委秘书长李朴民在安徽调研期间组织召开了中部六省经济形势座谈会。这次会议重申了投资的关键性作用，提出中部六省将加大重大投资工程建设。

同样忙于调研的还有工信部。本月中旬在广州召开的部分省市工业运行情况座谈会认为，1至2月，除个别省市外，全国大部分省市均面临较大下行压力，工业投资持续回落，主要商品价格继续下跌，工业企业资金链比较脆弱。

这次会议还透露，3月份国内工业形势或更为严峻。

中国人民大学经济学院副院长刘元春介绍，1、2月份的经济数据波动较大，政策参考性较差，部委到各地调研，就是要真正了解各地经济运行情况。

中部将加大重大投资建设

一系列的数据显示经济运行形势不容乐观。国家发改委3月24日公布的数据显示，2月铁路货运量与1至2月累计的铁路货运量均同比下降9.1%，连续14个月下降，且降幅为2009年2月以来最高水平。

此外，1到2月份固定资产投资增速比去年12月份低了1.8个百分点，而之前的下降幅度仅为每月0.1到0.2个百分点。

在实体经济下行压力增大的背景下，国家主要负责宏观调控的各部位也展开了密集的调研之行。

国家发改委方面，主任徐绍史，副主任何立峰、林念修、胡祖才，秘书长李朴民均参与调研，调研地区包括湖北省、辽宁省、江苏省、浙江省、山东省、安徽省和上海等地。

除了辽宁和上海，其余各地2014年的GDP增长都跑赢了全国平均水平。其中，湖北、安徽两个中部省份更是交出了高于9%的漂亮答卷。

在安徽举行的中部六省经济座谈会上，投资对拉动经济增长的关键作用被再次强调，会议还提出中部六省将加大重大投资工程建设，并要加大力度、加快进度，尽快促成重大项目建成达效。

事实上，近两年中部省份在投资方面的表现始终比较突出。2014年，中部六省固定资产投资增速大多超过18%，即使是最低的安徽也高出全国平均水平，0.8个百分点。

近几年来，在东部地区产业转型升级的同时，中部地区也在加大承接产业转移的力度。刘元春认为，我国产业梯度转移多以政府基础设施建设来启动，中部地区处在工业化的加速期，必要的投资是有其发展阶段所决定的。

民生证券宏观经济分析师郝大明认为，目前中部投资中主要的并不是房地产，而是城镇化、基础设施建设等方面。

3月份国内工业形势或更严峻

根据统计局此前公布的数据，今年1、2月份PMI已经连续两个月处在荣枯线以下。虽然3月份的官方数据尚未出炉，但已经公布的汇丰制造业PMI显示实体经济情况并不乐观。不仅如此，生产价格指数（PPI）也已经连续36个月负增长。

3月16、17日，工信部在广州市举行了山东、广东、福建、河南、湖北，内蒙古、重庆和甘肃8省工业运行座谈会。

会议认为，1到2月，除个别省市外，全国大部分省市均面临较大下行压力，主要表现为：工业投资持续回落，主要商品价格继续下跌，工业企业资金链比较脆弱。3月份，国内工业形势更为严峻。

郝大明认为，当前工业的困境主要是房地产调控政策作用进一步显现的结果，而要想使制造业摆脱低迷，还需要房地产配套政策的出台。

在浙江调研期间，毛伟明与来自黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、湖南、四川、陕西等8个省市负责工业经济运行的相关人员进行了座谈。在座谈会上，毛伟明提出了四个工作要点：一是高度重视正确研判当前运行态势；二是客观分析增速放缓原因；三是研究稳定经济增长的政策措施；四是认真贯彻落实中央出台的各项政策措施，努力为企业发展创造良好外部环境。

刘元春介绍，目前政府出台的扶持政策主要是税收政策，虽然国家层面始终强调发挥积极的财政政策，但到地方积极性有限，民间资本信心不足等原因，政策的落实效果有所打折。“因此，当前最重要的是，要重塑政府和企业之间的关系，加强民间资本对于经济未来增长的信心。”刘元春表示。