商务部专家白明：中韩自贸区可与京津冀一体化对接

每经记者周程程发自北京 今年2月底，中国和韩国完成了中韩自贸协定全部文本的草签，并对协定内容进行确认，范围涵盖了货物贸易、服务贸易、投资和规则等17个领域。 商务部部长高虎城近期表示，中韩自贸协定目前正在进行文字转换工作，正式签署在今年上半年应该可以完成。 这意味着，协定一旦签署，中国将在最长20年内实现零关税的产品达到税目的91%、进口额的85%，韩国零关税产品达到税目的92%、进口额的91%。 中韩自贸协定无疑会为两国间经贸发展划上浓墨重彩的一笔。相应值得探究的是，中韩贸易的多年合作取得的成就得益于什么？中韩自贸协定签订后，将为中韩双方带来怎样的机遇？ 日前，《每日经济新闻》记者（以下简称“NBD”）带着这些问题，专访了商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明。 通过中韩自贸区寻新机遇 NBD：中韩间的贸易合作已取得诸多成果，在您看来，取得这些成就得益于什么？ 白明：在我看来，在中国所有贸易伙伴中，中韩间的贸易互补关系体现最为充分。中国为韩国提供了广阔市场，特别是青岛、威海等地，集聚了大量韩资企业。此外，中韩产业对接面很大，韩国产业的每一根血管都跟中国相通，中国经济的每一点变化都牵动着韩国经济的神经。中韩自贸区降低了两国产业对接门槛，更加有利于优质资源互补，使得中韩两国不仅是贸易合作关系，在某些产业上更是形成一体化趋势。 NBD：中韩未来发展会是怎样的趋势？还面临哪些机遇？ 白明：目前的问题在于，中国产业的发展使中韩间产业同构性越来越大，若不改变以往的互补合作模式，则发展空间会越来越小。同时需注意的是，低端产业的同构为双方更高水平合作建立了基础，这也决定了未来中韩可在研发领域、“互联网+”与“工业4.0”等方面加强合作。 此外，中国目前正进行产业转型升级，这其中的战略新兴产业，包括网络营销平台等，都是中韩合作的嫁接点。 目前，两国间的机遇要更多地从中韩自贸区上发掘。中韩自贸协定将夯实中韩贸易往来，未来将更加贸易自由化与便利化。例如在通关检验上实行双方检验机构互认，在当地生产场地检验完后，直接发给对方国，以减少交易成本，提高交易效益。 撬动中韩区域合作增量 NBD：您刚才已提到中韩贸易协定有助于贸易一体化，除此之外，中韩自贸协定还将释放何种红利？ 白明：中韩自贸区红利更多表现在制造业方面的同行业间水平对接。随着中韩两国文化、经贸领域开放逐渐深入，韩国产品在中国会越来越受欢迎，而自贸协定谈判完成扩大了两国的开放水平，商贸往来也将更为便利。更为重要的意义在于，作为我国率先建成的高水平自贸区，中韩自贸协定将为“一带一路”沿线自贸区提供样本。 中韩自贸协定谈判顺利结束，将对其他未完成的自贸协定产生示范效应。在我国自贸协定战略布局中，与冰岛、瑞士等国家地区不同，中韩自贸区是单个自贸区中贸易规模较大，产业接触范围也比较广泛。近两年来，中韩两国推动产业升级力度很大，自贸协定谈判完成，有助于两国优势产业互补，实现市场资源优化配置。 NBD：中韩自贸协定对推动地方发展会起到哪些作用？ 白明：就地方而言，中韩自贸协定首先有助于推动青岛、威海、天津等和韩国关系紧密地方，实际上青岛、威海等地也都建立了一些针对韩国的园区。 此外，天津自贸区很快就要挂牌，虽然天津自贸区是针对全世界的，但从现有合作基础，以及地理区位来看，与天津自贸区合作，韩国肯定可以捷足先登。现在不仅要着眼于天津自贸区等现有的存量规模，更要看增量，中韩自贸区可以与京津冀一体化相互对接，原因在于京津冀一体化，很多资源都会往天津自贸区集聚，并且在京津冀相互通关一体化下，北京的产业到天津通关也愈加方便，迈过自贸区的门槛，也更利于中韩合作。