汉能控股李河君：国家应扶持光伏建筑发展

每经记者 师烨东 发自北京

本次“两会”期间，汉能控股集团有限公司主席、全国政协委员李河君就环保方面的发展提出了两份议案，其中第一份议案李河君希望国家可以扶持光伏建筑一体化（BIPV）的发展；而第二份议案李河君则提出希望建立“绿碳银行”，鼓励居民参与。

李河君认为，光伏建筑一体化是分布式光伏发电的一个特殊且应用广阔的领域，发展光伏建筑一体化对提高我国建筑节能水平、实现新型城镇化目标具有重要意义。

我国现有建筑面积超过500亿平方米，由此推算，我国现有建筑外墙面积为180亿平方米。李河君认为，如以现有建筑外墙面积的1%，新增建筑外墙面积的30%安装BIPV计算，则可安装面积达12.6亿平方米，总装机规模可达81.9GW，潜在市场规模将达到1.6万亿元。

近年来，光伏企业及建筑业主在我国建筑市场投资了近百个BIPV示范项目。在李河君看来，我国光伏建筑一体化产品已经成熟，市场需求扩大，亟需政府扶持推广。

但是当前光伏建筑一体化的市场推广并不如人意。以北京地区为例，光伏幕墙每年的发电约为37度/平方米，可实现发电收益52元/平方米（北京市商业电价1元/度，国家分布式补贴0.42元/度），静态回收期约14年，难以满足当前市场的投资回报需求。

李河君建议，可以针对光伏建筑一体化制定强制性推广措施；其次应该给予光伏建筑一体化专项投资补贴，使得相应系统价格可以降低到无需政府补贴的程度，即按现行的电价趋势及分布式补贴水平即可满足投资收益要求。

在第二份议案中，李河君认为我国碳排放市场已初步形成，但活跃度有限，目前的主要问题是配套制度建设不尽完善，个人与机构参与者活跃度有限等问题，国家可以建立“绿碳银行”，鼓励新能源家庭用户参与其中。

李河君建议，可以模拟银行运营模式，针对新能源家庭用户建立“绿碳银行”，从而培育和活跃我国碳交易市场。

同时李河君希望国家可以研究制定针对新能源家庭用户的CCER备案规程，简化备案程序，取消项目咨询费、审定费、核查费等开发费用；新能源家庭用户可以在“绿碳银行”建立个人账户，按照每年实际发电量、用气量及相关凭据，申请和被核查后获得收益。