两会提案回应：为老人开发食品品种 扶持“方便食品制造企业技术改造项目”

每经记者 韩冰 发自北京

在去年“两会”期间，农工党中央提交的《关于建立老年方便营养食品市场，加快发展健康养老服务的提案》，目前已得到全国老龄委办公室、食品药品监管总局和工业和信息化部等部门的回应。

上述提案认为，同西方发达国家相比，在老龄化和高龄化系数相同的条件下，我国老年人的生活自理能力明显偏低。关注老年人生活质量，建立老年方便营养食品市场，应成为国家今后应关注的一项重要工作。

据《每日经济新闻》记者了解，在提前进入老龄社会的发达国家，几乎无一例外地把老年方便营养食品研究与开发摆到重要议事日程。但我国国内食品市场针对失能老人的方便营养食品只有麦片、核桃粉、芝麻糊等粉糊状食品，针对老年人身体实际、适合老年人食用的方便营养食品在我国市场上几近空白。

为此，农工党中央在2014年两会期间建议，学习发达国家做法，将老年方便营养食品纳入国家食品药品监督管理局工作范围；把做大做强老年营养方便食品市场作为我国健康产业的重要组成部分；营造良好社会氛围，提高老年方便营养食品服务业标准化水平。

据全国政协官网信息，上述提案已得到全国老龄委办公室等部门答复。全国老龄委办公室在答复中提到，国家对老龄事业和老龄产业高度重视，目前，全国老龄办委托中国老龄产业协会会同国家发展和改革委产业经济与技术经济研究所，创制起草的《国家中长期老龄产业发展规划（2013—2020年）（草稿）》已完成两轮专家论证工作，初步征求了相关部委及企业的意见，形成了征求意见稿发各成员单位正式征求书面意见，下一步全国老龄办将做好老龄产业发展相关政策的制定工作。

而具体到建立老年方面营养食品市场方面，工信部作为食品工业行业主管部门，表示将在以后的工作中，继续围绕食品企业质量安全保障条件改善，会同有关部门组织落实好食品企业技术改造项目，对方便食品制造企业技术改造项目予以适当倾斜。同时，将结合贯彻落实《食品安全宣传教育工作纲要（2011—2015年）》，进一步普及食品安全和食品科技相关知识，引导消费者科学、合理、健康消费。

此外，国家食品药品监督管理总局作为食品质量安全主要监督管理部门，表示将在以后的工作中，继续倡导和鼓励企业创新食品工艺，不断开发生产适合老年人消费特点的食品品种，丰富市场供应，进一步服务和保障老年消费者的需求。