随着医保水平的提高和居民健康意识的增强，我国已经进入医疗需求加速释放的“新常态”，优质医疗服务供不应求的矛盾愈发突出，特别是占人口绝大多数的基层百姓“看病难、看病贵”的问题日益凸显。因此，向基层发展是社会办医的一个重要方向。
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