进口煤限制动真格：“史上第一单”朝鲜煤汞超标被退运

每经记者 赵春燕 发自北京

今日（3月2日），《每日经济新闻》记者从安迅思了解到，2月份一批来自朝鲜的进口煤炭于上周五（2月27日）被检测到微量元素汞超标。按照国家此前发布的《商品煤质量管理暂行办法》的规定，该批次的朝鲜煤已被退运。

据悉，上述朝鲜进口煤是在日照入境检验检疫局被退回。日照出入境检验检疫局一位工作人员表示，该批次检测不合格的朝鲜煤已安排退运，日照港有配备装船设备。至于其他港口不具备装船设备的，则可以通过小船接驳集中运至配备装船装置的大港口再进行退运。

该位工作人员补充道，进口煤在日照港检测不合格并非首次，早在2014年也有来自澳洲煤被检测不合格。因当时尚未正式实施《商品煤质量管理暂行办法》，故对进口煤的各项元素的检测仅处于监测阶段而不作处理。

据《每日经济新闻》记者了解《商品煤质量管理暂行办法》于去年下半年推出，今年1月1日开始正式实施，相比原政策其增加微量元素等检测，有不合格的直接退回，并且检测时间亦比过去更加延长。彼时，业内人士告诉记者，新政对于进口煤商最大的“杀伤力”在于要求一旦煤炭检验不合格就要整船退回，此对于进口商来说损失非常大。

此政策实施后，很快显示出了其在阻挡进口煤方面的威力：海关总署此前公布的数据显示，2015年1月中国进口煤1678万吨，同比减少53.2%，创下了15年以来最大单月降幅。不过一直以来业内尚未有针对不合格船只直接被退回的消息。

“这是目前了解到官方确认的第一船被退运的进口煤，之前大家一直觉得不会被退运。”安迅思煤炭行业分析师邓舜告诉《每日经济新闻》记者，第一单被退回的进口煤船出现之后对于市场肯定会起到震慑作用。

邓舜同时表示，目前监管方选择退运船只的时间节点还是有点巧妙，因为在此前“要抓退运的话其实也是可以抓到的。”“目前一方面国内环保压力大，对煤市不利，另一方面当前国内煤价下行压力很大。这次真的出现退运了，可能要救国内煤市了。”