中移动缺席FDD牌照 分析称工信部还在玩“平衡”

每经记者 孙卫涛 发自北京 

FDD牌照姗姗来迟。

2月27日，工信部称，结合前期LTE混合组网试验等情况，根据相关企业申请，依据《电信条例》和《电信业务经营许可管理办法》，经过对申请企业财务能力、技术能力和运营能力等方面的综合审查，正式向中国电信和中国联通发放“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（LTE FDD）”经营许可，即FDD牌照。

但值得注意的是，中国移动并没有获得FDD牌照。此前，中国移动也曾表示，也希望能否获得FDD牌照，与现有的TD-LTE进行混合组网，以获得更好的用户体验。

2013年，工信部向三大运营商发放了三张TD-LTE牌照。因此，也有业内人士对中国移动未能获得FDD牌照“喊冤”。

不过，独立电信分析师付亮在接受每日经济新闻记者采访时认为，中国移动未能获得FDD牌照的主要原因是，工信部还要把FDD牌照作为一个平衡工具，希望中国电信和中国联通能借助FDD牌照缩小与中国移动的差距，同时希望中国移动能够一心发展国有自主技术TD-LTE技术，壮大产业链。

数据显示，截至2014年底,中国4G用户已达9728万户,其中90%以上是中国移动。据记者了解，在以前工信部一直运用牌照、晚间结算费、频率等手段对国内三大运营商进行平衡调节。