“一带一路”效应显现：蒙古国修法免税“求关注”

每经记者 孙卫涛 发自北京

“一带一路”规划的国际影响力，开始在我国周边地区得到明显体现。

2月10日，在由蒙古国建筑和城市部和蒙古国驻华大使馆主办的 “中蒙建筑及城市建设洽谈会”上，一系列来自蒙古国的工程和城建等项目对中国企业敞开怀抱，希望进行招商洽谈。为了鼓励中国企业投资建设，蒙古国提供了多项优惠政策，甚至还修改了《外国投资法》，并对一些项目开出了进口材料免关税的优惠政策。

全球智库联合会秘书长卞洪登对《每日经济新闻》记者表示，虽然此前中蒙经常进行经济洽谈，但如此大规模的并不多见。在中国提出“一带一路”的战略构想后，蒙古国也希望借助中国的资金实力发展本国经济。

76万人口平房区待改造

这场在北京召开的洽谈会吸引了中蒙两国120多家政府机构和企业近300名代表参加。《每日经济新闻》记者在现场了解到，蒙古国为了吸引中企投资可谓不遗余力，不仅成立了专门的投资局机构为外来企业服务，简化流程，保护投资者权益，甚至修改了《外国投资法》为外国资本进入蒙古铺路。具体措施包括：在蒙古国创立企业不需许可，收购国内企业无需许可；取消战略区域；还对一些项目开出了低息贷款和进口材料免关税的优惠政策。

值得注意的是，蒙古国首都乌兰巴托市平房区改造项目吸引了不少中国企业的眼光。据了解，人口约300万的蒙古国大约有130万人生活在乌兰巴托。然而乌兰巴托的楼房住户只有50万左右，还有19.7万个家庭约76万人口住在平房区。

据了解，平房区改造项目的范围覆盖乌兰巴托8个区的37小区，共计7.83万人口，总面积为1.51万公顷，其中社会和公共基础设施工程由国家以及首都预算拨款。如此大规模的工程自然需要大量基础设施建材，而蒙古国大部分建材依赖进口，这给中国建筑和建材企业带来了不小的机会。

北京住总集团海外部副总经理韩旭对记者表示，19万户家庭以每户最低50平方米计算，也将近1000万平方米，这对不少中国企业有很大的吸引力。

去年，北京住总集团就与蒙古国国家住房集团签署了总额达2.2亿美元的“乌兰巴托市苏赫巴托区第七小区G部分项目承包合同”，并获得了中国进出口银行提供的出口买方信贷支持。

搭中国便车

蒙古国向中国企业积极招商，与中国提出的“一带一路”战略密不可分。

去年9月和10月，国家主席习近平提出建设“一带一路”的战略构想，强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。

据兴业证券测算，亚太区域未来10年间的基础设施投资需求，将达8万亿美元，潜在空间巨大。而位于“新丝绸之路经济带”上的蒙古国也看到这一潜在机遇。

中国国际贸促会建材分会副会长周治洲对 《每日经济新闻》记者表示，近几年中蒙两国贸易额逐年扩大，中蒙在道路交通、矿产资源、房地产等基础设施和资源项目的合作不断扩大，预计2020年将实现双边贸易额100亿美元的目标，尤其是“一带一路”的建设，将进一步扩大两国间经贸往来。

数据显示，中国是蒙古国的第一大贸易伙伴和第一投资国家，2013年中蒙两国贸易额已升至60亿美元，占蒙古国对外贸易总额的一半以上。

另一方面，从2011年开始，受煤炭价格持续下跌的影响，蒙古国经济一直处于下滑状态，GDP增长率从2011年的17%一路下滑到2014年的7%。同期蒙古国国内的外国直接投资也直线下降，2014年蒙古国外国投资公司只有340家，是近十年最低的年份，而最高年份的2007年曾有1607家。

卞洪登对记者表示，蒙古国看到中国的 “新丝绸之路经济带”战略构想之后，动作非常积极，其实就想借助中国的资金发展。

记者注意到，中国企业此前在蒙古国投资也面临不小的风险。中国驻蒙古国经济商务参赞孙维仁此前曾在文章中指出，蒙古国政府投资政策的连续性较差，存在个别政府官员腐败、效率低下等问题。此前也有国内企业在蒙古国投资矿山遭遇了损失，此次参加洽谈会的不少企业人士也对上述问题表示出担心。

据蒙古国政府官员介绍，他们已经注意到这些问题，蒙古国已经开始改善官僚主义作风，同时在2014年实施了新的《外国投资法》，用来保护保障投资者合法权益。