卫计委将启动食物消费量调查 年内建成食品国标体系

每经记者 王雅洁 发自北京

新一年的食品安全监管思路得以明确。

近日，卫计委召开2015年全国卫生计生系统食品安全工作会议，研究部署2015年食品安全重点工作任务。

《每日经济新闻》记者获悉，2015年，将要完成标准整合工作任务，基本建成我国食品安全国家标准体系，完善风险监测结果通报会商机制，并全面启动中国居民食物消费量调查和总膳食研究。

据统计，截至目前，监管层为进一步加强食品安全风险监测、风险评估，努力构建食品安全标准体系，已经完成228项食品安全国家标准整合和68项新标准制定公布。

目前，全国食品安全风险监测点增加到2489个，覆盖80%县级行政区域，监测食品23万份，及时评估、会商风险隐患，提出防控建议。食源性疾病监测哨点医院增加至2000家，监测食源性疾病覆盖16万人次。组织优先风险评估和应急评估，启动14省份食物消费量调查，以期开展风险交流。

在此基础上，2015年，承担“食品安全标准制定、风险监测、风险评估、食源性疾病管理”等职责的监管部门，发力重点将持续放在食品安全标准整合上，并同步构建我国食品安全国家标准体系。

此外，将进一步规范食源性疾病管理，做好食源性疾病的报告、处置和部门通报工作，并全面启动中国居民食物消费量调查和总膳食研究，加强食品安全风险评估，夯实风险评估科学基础。

除了涉及食源性疾病的食品安全问题应对，2015年的食品安全监管布局，在职能调整上还有待进一步优化。

国家行政学院副教授胡颖廉日前在《学习时报》上撰文表示，标准制定和风险评估已经成为现代化监管体系的重要手段，生硬将各类监管手段割裂开来，不利于提升监管效能。

例如在2012年 “白酒塑化剂”事件中，质监部门认为白酒检测中没有塑化剂的最高限值标准，而卫生部门制定的食品安全标准中已经有针对塑化剂的一系列要求，两者衔接不畅导致监管“真空”。

对此，胡颖廉建议尽快将国家食品安全风险评估中心划归国家食品药品监督管理总局。

同时，借鉴我国环保、国土、林业等部门设置区域性派出机构的做法，根据产业状况和人口分布，在各大区域合理设置食品药品监管派出机构。